III SA/Wa 3149/11

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia oraz rozłożenia na raty zaległości postanawia 1) zwolnić skarżącego od wpisu od skargi w kwocie 500 zł oraz ustanowić na jego rzecz radcę prawnego; 2) odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie Skarżący M. K. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika, argumentując, że jest osobą bezrobotną bez zasiłku, pozostającą na utrzymaniu rodziców. Rodzice Skarżącego są emerytami o łącznym dochodzie 1.820 zł netto. Ojciec potrzebuje kosztownego specjalistycznego leczenia w związku z przebytym [...] i wykrytą [...] . Pomimo licznych prób Skarżący nie jest w stanie podjąć zatrudnienia. Skarżący nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Skarżący wymienił ciążące na nim zobowiązania wobec ZUS, US oraz banków. Wykonując wezwanie referendarza sądowego Skarżący podał wysokość miesięcznych wydatków, do których zaliczył wydatki na leki (470 zł), ratę kredytu rodziców (110 zł), opłaty za energię elektryczną (80 zł), telefon (70 zł) i gaz (70 zł). Pozostała część dochodu jest wydawana na żywność i ubrania. Skarżący ponosi także dodatkowe wydatki np. związane z korespondencją do Sądu takie jak cena biletu autobusowego, koszty ksero, papieru, listu poleconego. Skarżący wyjaśnił, że postępowania egzekucyjne prowadzą wobec niego komornicy sądowi oraz ZUS i US. Postępowania te są na etapie żądania wyjaśnień i "straszenia". Zadłużenie nie jest regulowane. Skarżący nie jest już właścicielem samochodu. Samochód ten sprzedał, gdyż nie miał z czego żyć, a nadto potrzebne były pieniądze z uwagi na chorobę ojca i jego pobyt w szpitalu. Skarżący przesłał zeznanie podatkowe, karty informacyjne leczenia szpitalnego, zaświadczenie o zarejestrowaniu Skarżącego jako osoby bezrobotnej, bilet autobusowy, dokumenty potwierdzające wysokość emerytur rodziców, wyciąg z rachunku bankowego matki. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że częściowo zasługuje on na uwzględnienie. Skarżący jest osobą bezrobotną – aktualnie bez zasiłku, pozostającą na utrzymaniu rodziców. Z nadesłanych materiałów wynika, że łączna kwota pobieranych przez nich emerytur wynosi 1.820 zł netto. Wydatki związane z opłatami za energię elektryczną, gaz, telefon oraz z zakupem leków i spłatą kredytu Skarżący określił na 800 zł. Jak oświadczył pozostała kwota 1.000 zł przeznaczona jest na zakup żywności i ubrań oraz inne wydatki choćby te związane z niniejszą sprawą. Na Skarżącym ciążą zobowiązania wobec ZUS, US oraz banków. Zdaniem referendarza sądowego sytuacja materialna Skarżącego jest tego rodzaju, iż nie jest on w stanie zgromadzić środków potrzebnych na uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 500 zł, jak również na zapłatę wynagrodzenia względem wybranego pełnomocnika. Zasadne jest więc zwolnienie Skarżącego od powyższego wpisu (w chwili obecnej jedynego wymaganego kosztu sądowego) oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. Jednocześnie referendarz sądowy wyjaśnia, iż zakres przyznanego Skarżącemu prawa pomocy podyktowany jest tym, że jest on osobą młodą, posiadającą wyższe wykształcenie. Nie można zatem wykluczyć, że w najbliższej przyszłości sytuacja materialna Skarżącego ulegnie zmianie. W tej sytuacji zwalnianie go od całości kosztów sądowych byłoby przedwczesne. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.