III SA/Wa 3149/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik, , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia zawiesić postępowanie sądowe Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W., po rozpatrzeniu odwołania B. Z. (dalej: "Skarżący"), uchylił w całości decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] maja 2012 r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od przychodu uzyskanego ze sprzedaży udziału wynoszącego 8/128 części w zabudowanej nieruchomości. Skarżący w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł o uchylenie ww. decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. jako wydanej z naruszeniem art. 70 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm. dalej: "O.p.", oraz decyzji poprzedzającej a także o uchylenie wydanego w toku postępowania podatkowego postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] października 2011 r. nadającego rygor natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej z uwagi na przedawnienie zobowiązania podatkowego. W odpowiedzi na skargę organ podatkowy odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 70 § 4 O.p. wskazał, że bieg terminu przedawnienia zostaje przerwany na skutek zastosowania środka egzekucyjnego, o którym podatnik został zawiadomiony. Dodał, że po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu, w którym zastosowano środek egzekucyjny. Organ podatkowy wskazał, że zastosowanie środka egzekucyjnego, o którym mowa w art. 70 § 4 O.p. należy wiązać z chwilą doręczenia bankowi zawiadomienia o zajęciu. Mając powyższe na uwadze organ podatkowy uznał, że przerwanie biegu terminu przedawnienia nastąpiło w dniu [...] grudnia 2011 r. w skutek zastosowania środka egzekucyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie podstawową kwestią jest ustalenie, czy dla przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego wystarczy zastosowanie środka egzekucyjnego. Zdaniem organu, bieg terminu przedawnienia został przerwany dniu [...] grudnia 2011 r. w skutek zastosowania środka egzekucyjnego. Organ podatkowy uznał ponadto, że mementem przerwania biegu terminu przedawnienia jest zastosowanie środka egzekucyjnego a nie zawiadomienie podatnika o zastosowaniu tego środka. Sądowi z urzędu wiadomym jest, iż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 października 2012 r. w sprawie o sygn. akt I FSK 2011/11, na podstawie art. 187 § 1 P.p.s.a., przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy do przerwania biegu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) zawiadomienie o zastosowaniu środka egzekucyjnego musi nastąpić przed upływem terminu przedawnienia?". W ocenie Sądu, odpowiedź Naczelnego Sądu Administracyjnego na przedstawione powyżej pytanie będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy z uwagi na tożsamość przedstawionego w nim zagadnienia. Spełniona, zatem została przesłanka zawieszenia postępowania sądowego przewidziana w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie powyższego przepisu, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego przedstawionego we wskazanym wyżej postanowieniu z dnia 16 października 2012 r. w sprawie o sygn. akt I FSK 2011/11.