III SA/Wa 3152/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia - zwolnić skarżącego od kosztów sądowych - Skarżący – A.Z. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że nie posiada stosownych środków na uiszczenie wpisu w wysokości 500 zł. Oświadczył, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Skarżący otrzymuje świadczenie rentowe w wysokości 1.370 zł a jego żona – wynagrodzenie za pracę w wysokości 1.333,84 zł. Skarżący wyjaśnił, że jest po operacji [...] i miesięczne wydatki na leki to ponad 400 zł. Ponadto skarżący i jego żona obciążeni są m.in. opłatami za mieszkanie w wysokości 1.359,45 zł, opłatami za media, składkami na ubezpieczenie, opiekę medyczną i opłatę za rehabilitację. Do swojego majątku skarżący zaliczył mieszkanie o pow. 37 m² (wartość ok. 160 tyś. zł) oraz samochód [...] z 2008 r. o wartości ok. 15.000 zł. Do wniosku skarżący załączył szczegółowe zestawienie wydatków, potwierdzenie przelewu dotyczące uzyskiwanego świadczenia rentowego, kopię z listy płac za październik 2016 r. dotyczącą żony skarżącego, potwierdzenie potrącania z wynagrodzenia żony skarżącego raty spłaty pożyczki z Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej w wysokości 1.000 zł miesięcznie, potwierdzenia przelewów dotyczących opłaty za mieszkanie, media, naprawy samochodu. W toku postępowania skarżący nadesłał również zeznania podatkowe, wyciągi z rachunków bankowych oraz zestawienie leków, które musi przyjmować. Ponadto, skarżący wyjaśnił, że z uwagi na konieczność zakupu drogich leków, z których nie może zrezygnować, nie wystarcza mu na wyżywienie. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Owo wykazanie polegać będzie w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że poniesienie kosztów postępowania nie jest możliwe. Oceniając wniosek skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z przedłożonych oświadczeń o stanie majątkowym i finansowym skarżącego wynika, że jego sytuacja finansowa jest trudna. Skarżący uzyskuje jedynie świadczenie rentowe w wysokości (od listopada 2016 r.) 1.370,48 zł. Z kolei jego żona z tytułu wynagrodzenia za pracę (po potraceniach, w tym spłacie pożyczki zaciągniętej na leczenie i rehabilitację męża) otrzymuje kwotę 1.333,84 zł. Aktualnie, łączny dochód małżonków wynosi 2.704,32 zł. Kwota ta musi wystarczyć na opłaty za mieszkanie, media, wyżywienie i inne niezbędne koszty utrzymania dwóch osób. Co jednak najistotniejsze, stan zdrowia skarżącego (po przebytej operacji serca) wymaga stałego przyjmowania leków i rehabilitacji, co wiąże się ze stałymi, dodatkowymi kosztami. Okoliczność ta zadecydowała o pozytywnym rozpoznaniu wniosku. W takiej sytuacji należało stwierdzić, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.