III SA/Wa 3161/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2013 r. postanawia 1) zwolnić skarżącego od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 1.000 zł (tysiąc złotych), 2) odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie Skarżący M. G. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał, iż: - przyznano mu już prawo pomocy w innych sprawach; - wszelkie środki pieniężne zostały zajęte w toku postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego; - prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dwójką dzieci; - względem Skarżącego wydano szereg decyzji określających zobowiązania podatkowe w wielomilionowym rozmiarze; - podejmował działania ukierunkowane na zwolnienie środków spod zabezpieczenia; - źródłem utrzymania Skarżącego jest umowa o pracę ([...] zł) i doraźna pomoc rodziny, - żona nie uzyskuje żadnych dochodów; - Skarżący otrzymuje świadczenie wychowawcze w łącznej wysokości 1.000 zł, zasiłki rodzinne w łącznej kwocie 190 zł; - wydatki przekraczają dochody - niedobory pokrywane są z pomocy udzielanej przez matkę Skarżącego, - u jednego z synów zdiagnozowano zaburzenia [...]; - Skarżący zakończył prowadzenie działalności gospodarczej; - w 2016 r. Skarżący korzystał z pomocy finansowej w postaci niewielkich darowizn od najbliższej rodziny; - wartość posiadanych zasobów to [...] zł na rachunku bankowym. Do wniosku Skarżący dołączył szereg dokumentów źródłowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie wskazać należy (na co wielokrotnie zwrócił też uwagę Skarżący), że jego sytuacja materialna była już przedmiotem analizy w innych zawisłych przed tutejszym Sądem sprawach III SA/Wa 2783/16, III SA/Wa 3161/16, III SA/Wa 3162/16, III SA/Wa 3508/16, III SA/Wa 1862/17, III SA/Wa 4120/17. Uznano wówczas, że Skarżący wykazał, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Nie dysponuje mianowicie praktycznie żadnymi środkami majątkowymi z uwagi na ich zajęcie w wyniku postępowań zabezpieczających i wykonawczych. Bilans uzyskiwanych przez Skarżącego i jego małżonkę dochodów i wydatków ponoszonych na utrzymanie gospodarstwa domowego pozostaje ujemny. Uzupełniany jest niewielkimi darowiznami od członków rodziny. Porównując te dane z aktualną sytuacją Skarżącego nie sposób nie zauważyć, że sytuacja ta nie uległa poprawie. Dochód czteroosobowej rodziny wynosi [...] zł i składa się na niego wynagrodzenie Skarżącego, świadczenie wychowawcze i zasiłki rodzinne. Stałe wydatki Skarżący wyliczył natomiast na kwotę 2.200-3.100 zł. Jako źródło pokrycia powstałej różnicy wskazał pomoc rodziny. Powyższe nie oznacza jednak, że Skarżący w ogóle nie jest w stanie partycypować w kosztach wszczętego postępowania. Referendarz sądowy podzielił mianowicie stanowisko wyrażone w przywołanych wyżej sprawach, w myśl którego uiszczenie przez Skarżącego wpisu od skargi kasacyjnej na poziomie 1.000 zł nie przekracza jego możliwości finansowych. Skarżący posiada bowiem stałe źródło dochodu, którego część może przeznaczyć na pokrycie wspomnianej kwoty. Taką też kwotę był on w stanie zapłacić na wcześniejszym etapie postępowania, a - jak sam przyznał - jego bieżąca sytuacja finansowa "nie uległa polepszeniu". Z tych wszystkich względów uznać należało, że przesłanki, będące warunkiem niezbędnym do zwolnienia od kosztów sądowych zostały spełnione w stopniu uzasadniającym przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w analogicznym co uprzednio zakresie, tj. ponad kwotę 1.000 zł. Odnosząc się na koniec do argumentacji Skarżącego kwestionującej zasadność wezwania referendarz sądowy zauważa, że istotnie postanowieniem z 3 kwietnia 2017 r. przyznano mu prawo pomocy, niemniej przyznane mu zwolnienie ponad kwotę 1.000 zł obejmowało jedynie wpis od skargi. Nie rozciąga się ono zatem – wbrew temu co twierdzi Skarżący – na pełen tok postępowania sądowoadministracyjnego. W tej sytuacji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) postanowiono jak w sentencji.