III SA/Wa 3167/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia zobowiązania podatkowego w łącznym zobowiązaniu pieniężnym na rok 2010 za nieruchomość postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżąca D.K. na urzędowym formularzu PPF wniosła do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniosła, że jest [...] letnią wdową i prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Podniosła, że dużo wydaje na leczenie oraz dietę. Jest inwalidką [...] grupy. Ma poważne schorzenia, [...] , [...] , [...] , [...] , [...] , [...] . Oświadczyła, że jej stan zdrowia wymaga operacji, w związku z tym musi przebywać na diecie. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, oraz że posiada ½ domu, działkę 850 m², nieruchomość rolną o powierzchni 3 ha oraz 24/48 domu i budynków gospodarstwa. Skarżąca z tytułu renty uzyskuje miesięczne dochody kwocie 1,544,69 zł brutto. Ponadto Skarżąca oświadczyła, że z kwoty tej opłaca światło, gaz, wodę, kanalizację, telefon oraz wyżywienie, leki i środki czystości. Skarżąca podniosła, że czasami renta jest niewystarczająca na pokrycie wszystkich wydatków na utrzymanie. Skarżąca przedłożyła również zaświadczenia o stanie zdrowia. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwaną dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko z opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych przyznanie prawa pomocy następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( pkt. 2 cyt. wyżej przepisu). Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że wnoszenie opłat sądowych jest zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia stanowi odstępstwo od niej. Założeniem prawa do bezpłatnej pomocy prawnej jest to, że strona – ze względu na swój stan majątkowy – nie jest w stanie ponieść jej kosztów. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość wpisu sądowego wynoszącą 100 zł jak i stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony. Zauważyć należy, że postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. W niniejszej sprawie strona skarżąca uprawdopodobniła natomiast, że nie jest w stanie ponieść kosztów w sprawie do których uiszczenia jest zobowiązana. Skarżąca znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, bowiem jedyny dochód jaki uzyskuje stanowi kwota 1.544,69 zł otrzymywana z tytułu renty. Z kwoty tej Skarżąca uiszcza miesięczne opłaty oraz ponosi koszty diety, która jest niezbędna do przygotowania Skarżącej do operacji. Skarżąca oświadczyła również, że czasami renta nie wystarcza jej na pokrycie wszystkich kosztów utrzymania. Zatem po rozpoznaniu wniosku, ocenie dokumentów oraz analizie informacji przedstawionych przez Skarżącą stwierdzić należy, że Skarżąca wykazała, że nie jest obecnie w stanie ponieść kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 246 par. 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.