III SA/Wa 3172/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-05

Skład orzekający: Bożena Dziełak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej, jeśli skarżący zamieszkuje w innej miejscowości niż siedziba sądu?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP w sprawie przekazania rozpoznawania spraw, sprawy dotyczące interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego należą do właściwości sądu, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Skoro skarżący zamieszkuje w miejscowości leżącej w województwie lubelskim, właściwym miejscowo do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie.
Stan faktyczny
Skarżący A.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Finansów (reprezentowanego przez Dyrektora Izby Skarbowej w W.) z dnia [...] października 2010 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarżący zamieszkuje w miejscowości B., która znajduje się w województwie lubelskim. Sąd uznał się za niewłaściwy miejscowo.
Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie do rozpoznania według właściwości.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] października 2010r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o wydanie interpretacji indywidualnej postanawia: przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie do rozpoznania według właściwości Skarżący – A.S., zamieszkały w B., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie z [...] października 2010 r. Ministra Finansów, z upoważnienia którego działał Dyrektor Izby Skarbowej w W., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o wydanie pisemnej interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U, Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 13 § 2 p.p.s.a. do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Od zasady tej przewidziano wyjątek wskazany w § 3 ww. przepisu. Stosownie do jego treści Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Na podstawie cytowanego przepisu Prezydent Rzeczpospolitej Polskiej wydał rozporządzenie z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016; dalej jako "rozporządzenie z 28 sierpnia 2008 r."), które weszło w życie z 11 października 2008 r. Stosownie do § 1 pkt 1) rozporządzenia z 28 sierpnia 2008 r. rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne), o których mowa w art. 14b Ordynacji podatkowej przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Z uwagi na fakt, że Skarżący zamieszkuje w B. położonej w województwie l. - zgodnie z § 1 pkt 6 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 72, poz. 652, ze zm.) - właściwym miejscowo do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło