III SA/Wa 3172/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-12-09

Skład orzekający: Anna Zaorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody pochodzą wyłącznie z dopłat rolnych i zasiłku chorobowego, a która ponosi znaczne wydatki na leczenie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowionego adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której dochody pochodzą wyłącznie z dopłat rolnych i zasiłku chorobowego, a która ponosi znaczne wydatki na leczenie, spełnia przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd uznał, że łączna kwota dochodów (1.025 zł) musi zostać przeznaczona na utrzymanie własne i gospodarstwa rolnego, a dodatkowe wydatki na leczenie uzasadniają przyznanie prawa pomocy.
Stan faktyczny
Skarżący L.W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia zaległości podatkowych. Skarżący wskazał na zły stan zdrowia, niskie dochody (dopłaty rolne i zasiłek chorobowy) oraz posiadany majątek (dom, grunty, budynki gospodarcze, ciągnik). Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolniono od kosztów sądowych i ustanowiono na jego rzecz adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi L.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić na jego rzecz adwokata. Skarżący – L.W. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powołując się m.in. na zły stan zdrowia i brak środków finansowych. Skarżący oświadczył, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Przebywa na zwolnieniu lekarskim po [...] . Do swojego majątku zaliczył dom o pow. 60 m², grunty rolne 9,6 ha i leśne 0,4 ha, budynki gospodarcze. Skarżący wskazał również, że posiada ciągnik i urządzenia rolnicze. Nie ma natomiast inwentarza żywego. Skarżący nie posiada oszczędności. Utrzymuje się z dopłat w wysokości 725 zł miesięcznie oraz otrzymuje zasiłek chorobowy z KRUS wysokości 300 zł. Do wniosku skarżący załączył m.in: kopie faktur za leki, media, za zakup opału, decyzję Prezesa KRUS o przyznaniu zasiłku chorobowego. W aktach sprawy znajduje się również karta informacyjna z leczenia szpitalnego skarżącego. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Przede wszystkim skarżący utrzymuje się jedynie z dopłat rolnych i zasiłku chorobowego. Uzyskane w ten sposób środki, w łącznej wysokości 1.025 zł, musi przeznaczyć na własne utrzymanie oraz utrzymanie prowadzonego gospodarstwa rolnego. Ponadto, po przebytym zawale, skarżący wymaga zwiększonych wydatków na leczenie i opiekę lekarska. Z tych względów zasadne jest zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło