III SA/Wa 3205/08

PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-15

Skład orzekający: Małgorzata Jarecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która została sporządzona i podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), ale faktycznie wniesiona przez samą stronę, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA z powodu nieuiszczenia wpisu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Skarga kasacyjna, mimo że sporządzona i podpisana przez adwokata, została wniesiona przez stronę. W związku z tym nie można było zastosować art. 221 PPSA, który przewiduje odrzucenie pisma bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeśli zostało wniesione przez profesjonalnego pełnomocnika i podlegało opłacie stałej, a wpis nie został uiszczony. Brak było tożsamości podmiotowej między sporządzającym a wnoszącym skargę kasacyjną.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 listopada 2009 r. odrzucił skargę E. M. na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną z powodu nieuiszczenia wpisu. Następnie, postanowieniem z dnia 26 lutego 2010 r., Sąd odrzucił skargę kasacyjną E. M. od powyższego postanowienia, uznając, że została ona wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) i podlegała opłacie stałej, której nie uiszczono. Pełnomocnik Skarżącej wniósł zażalenie, zarzucając naruszenie art. 221 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2010 r. odrzucające skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2010 r. zażalenia E. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 3205/08 odrzucającego skargę kasacyjną p o s t a n a w i a uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 3205/08 odrzucające skargę kasacyjną. Postanowieniem z 30 listopada 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 3205/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. M. (dalej: "Skarżąca") na postanowienie Ministra Finansów z [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną – wobec nieuiszczenia wpisu w zakreślonym terminie. Odpis wspomnianego orzeczenia doręczono Skarżącej 11 grudnia 2009 r. Od powyższego postanowienia, pismem z 11 stycznia 2010 r. do Sądu wniesiona została skarga kasacyjna sporządzona i podpisana przez będącego adwokatem pełnomocnika Skarżącej. Postanowieniem z 26 lutego 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 3205/08 Sąd odrzucił przedmiotową skargę kasacyjną. Uznając, iż wniesiona skarga kasacyjna złożona została przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) oraz podlegała wpisowi stałemu, którego nie uiszczono, Sąd stwierdził, że spełniona została dyspozycja art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.) W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik Skarżącej zarzucił w szczególności naruszenie art. 221 p.p.s.a. wskazując, iż profesjonalny pełnomocnik jedynie sporządził i podpisał skargę kasacyjną, która została następnie wniesiona przez Skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 195 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Odnosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy stwierdzić, iż istotnie zakres pełnomocnictwa z 4 stycznia 2010 r. udzielonego adwokatowi przez Skarżącą obejmował jedynie sporządzenie skargi kasacyjnej i w granicach tego umocowania działał pełnomocnik. Z kolei komparycja skargi kasacyjnej wskazywała na to, iż jakkolwiek opatrzona została podpisem adwokata, osobą wnoszącą pismo była Skarżąca. W konsekwencji nie mogło mieć zastosowania unormowanie art. 221 p.p.s.a przewidujące możliwość odrzucenia bez wezwania nienależycie opłaconego, podlegającego opłacie stałej pisma wniesionego przez adwokata. Brak było bowiem w niniejszej sprawie tożsamości podmiotowej sporządzającego i wnoszącego skargę kasacyjną. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 195 § 2 orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło