III SA/Wa 3205/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, po rozpoznaniu w dniu 20 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 3205/08 o odrzuceniu skargi postanawia odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z 11 stycznia 2010 r. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2009 r. odrzucające jej skargę na postanowienie Ministra Finansów z [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne – wobec nieuiszczenia w terminie wpisu sądowego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. skarżąca przedłożyła wniosek o zwolnienie jej od tej opłaty. W uzasadnieniu wniosku Skarżąca wskazała, że uzyskuje dochód miesięczny netto z umowy o pracę w kwocie 2.136 zł. Do miesięcznych wydatków zaliczyła opłatę czynszową, energię elektryczną, gaz, wydatki na leki, miesięczną ratę kredytu bankowego, raty pożyczki remontowej. Zgodnie z jej wyliczeniami, po odliczeniu wszystkich wymienionych kosztów, na życie pozostaje jej kwota 103 zł. Stwierdziła, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji życiowej, co nie pozwala jej zapłacić kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego utrzymania. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej majątek stanowi mieszkanie - [...] w adaptacji o powierzchni 112 m.kw., na podstawie umowy o adaptację z notarialnym przyrzeczeniem wykupu (ekspektatywa własności). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może zostać przyznane osobie w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Znajduje to swoje potwierdzenie w treści art. 252 § 1 p.p.s.a., w świetle którego wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Właściwe przedstawienie przez stronę przyczyn uzasadniających zwolnienie od kosztów sądowych oraz dowodów na ich poparcie umożliwia sądowi rozpoznającemu wniosek dokonanie prawidłowej oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Strona ma w tym zakresie inicjatywę dowodową, a sąd na podstawie przedstawionych przez stronę dowodów dokonuje oceny, czy wystąpiły przesłanki przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Prawo pomocy jest instytucją szczególną mającą na celu zagwarantowanie konstytucyjnego prawa do sądu stronom, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego. Oceniając zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy należy z jednej strony uwzględnić wysokość kosztów postępowania, jakie strona musi ponieść, a z drugiej jej sytuację finansową, na którą składają się przede wszystkim uzyskiwane przez stronę dochody. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych ewentualnie częściowe zwolnienie w zakresie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Z analizy zebranych w sprawie oświadczeń i dokumentów źródłowych wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe a źródłem jej utrzymania są dochody uzyskiwane ze stosunku pracy, które kształtują się na poziomie 2500 – 2600 zł netto miesięcznie. Ponad to otrzymuje ryczałt ca czynności [...] około 300 zł miesięcznie. Z kopii zeznań podatkowych za lata 2007 - 2008 przedłożonych przez skarżącą wynika, że osiągnęła ona dochód po odliczeniach w wysokości kolejno 26. 383,62 oraz 39.254,25 zł . Majątek skarżącej stanowi mieszkanie - [...] w adaptacji o powierzchni 112 m2, za które opłaca czynsz w wysokości 800 zł. Kopie rachunków z tytułu opłat ponoszonych za gaz w okresie grudzień 2008 r. – styczeń 2009 r. , a więc okresie zimowym wynoszą 1.038,17. kolejne faktury opiewały na kwotę 454 zł (luty 2009 r. oraz 282 zł (marzec 2009 r.). Można więc przyjąć, iż miesięczny koszt zużycia gazu w miesiącach nie zimowych wynosi około 260 zł. Udokumentowane koszty utrzymania, do których należy zaliczyć opłaty za: czynsz, energię elektryczną, gaz pozwalają przyjąć, że stanowią one około 1220 zł. Ponosi również comiesięczne wydatki na leki ( 120 zł ). Skarżąca podniosła także, że spłaca pożyczkę remontową jednak nie przedstawiła na te okoliczność żadnego dowodu, a nie wynika ona ze znajdujących się w aktach sprawy wyciągów bankowych. Skarżąca posiada zadłużenie z tytułu zaciągniętego kredytu bankowego w łącznej wysokości 75.770, 00 zł, którego miesięczna rata wynosi około 270 zł. Z powyższych informacji wynika, iż całkowity miesięczny dochód skarżącej prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe to około 2.900 zł. Po uregulowaniu wszystkich należności, do których zaliczają się koszty utrzymania i spłata kredytu w jej dyspozycji pozostaje kwota około 1200 zł. Z kwoty tej jest w stanie wygospodarować kwotę potrzebna do pokrycia kosztów sądowych. Powyższe dane w zestawieniu z wysokością wpisu od skargi kasacyjnej – 100 zł nie pozwalają w ocenie Sadu uznać, że skarżąca nie spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Sytuacja finansowa skarżącej jest trudna jednakże zapłata 100 zł nie spowoduje uszczerbku w jej utrzymaniu. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.