III SA/Wa 3215/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hieronim Sęk, , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: - odrzucić skargę - Na podstawie prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 listopada 2008 r. T. K. (dalej: Skarżący) został wezwany w dniu 24 sierpnia 2009 r. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpis ww. zarządzenia wysłano na adres korespondencyjny Skarżącego wskazany w zażaleniu z dnia 8 grudnia 2008 r. (k. 16 akt sądowych). Przesyłka była dwukrotnie awizowana – 31 sierpnia i 8 września 2009 r. Zwrócono ją Sądowi 16 września 2009 r. (wpływ do Sądu w dniu 24 września 2009 r.), ponieważ Skarżący jej nie odebrał. Przewodniczący Wydziału III WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 25 września 2009 r. na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), uznał, że przesyłkę doręczono Skarżącemu w dniu 14 września 2009 r. Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że do dnia 24 września 2009 r. wpis sądowy od skargi, nie został uiszczony przez stronę Skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 73 P.p.s.a w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 (bezpośrednio adresatowi lub dorosłemu domownikowi, administracji domu lub dozorcy) pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Z powyższego przepisu wynika więc, iż w przypadku, gdy pismo wysłane z Sądu podlega awizowaniu, w przypadku braku jego odbioru przez adresata uważa się je za doręczone z upływem czternastego dnia od dnia pierwszego awizowania. W niniejszej sprawie wezwanie do prawomocnego wykonania zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 21 listopada 2008 r. w sprawie uiszczenia wpisu sądowego zostało przesłane na adres Skarżącego wskazany w zażaleniu z dnia 8 grudnia 2008 r. Przesyłka była dwukrotnie awizowana (w dniu 31 sierpnia oraz 8 września 2009 r.), po czym na skutek jej nieodebrania w terminie - zwrócona do Sądu. Uwzględniając treść art. 73 P.p.s.a. należało więc uznać, iż doręczenie wezwania o wpis zostało dokonane z upływem czternastego dnia od dnia jego pierwszego awizowania, tj. w dniu 14 września 2009 r. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu upływał więc w dniu 21 września 2009 r. (poniedziałek). Do dnia 24 września 2009 r. Skarżący nie dopełnił wskazanej w wezwaniu czynności, tj. nie uiścił należnego wpisu, co też zostało potwierdzone notatką Specjalisty (k. 51 akt sądowych). W związku z tym Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.