III SA/Wa 3228/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanawia - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata - We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący – A.W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Skarżący jest osobą bezrobotną. Utrzymuje się z prac dorywczych. Skarżący oświadczył, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i [...] małoletnich dzieci. Nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Żona skarżącego uzyskuje dochód ze stosunku pracy w wysokości 1.770 zł netto miesięcznie a skarżący 400 zł z prac dorywczych. Miesięczne wydatki rodziny to: 700 zł mieszkanie, 350 zł przedszkole, 80 zł obiady w szkole, 250 zł kredyt, 500 zł opał i gaz z butli, 100 zł telefon. W utrzymaniu rodzinie skarżącemu pomaga dalsza rodzina i przyjaciele. W odpowiedzi na wezwanie do nadesłania dokumentów dotyczących sytuacji finansowej skarżącego oraz złożenia dodatkowych oświadczeń skarżący nadesłał: wyciągi z rachunków bankowych żony, zaświadczenie o pobieraniu zasiłków rodzinnych na dzieci, zeznania podatkowe za 2014 r., zaświadczenie o dochodach żony i zaświadczenie o posiadaniu przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej. Ponadto skarżący wyjaśnił, że od dłuższego czasu bezskutecznie szuka pracy. W okresie zimowym ciężko jest nawet o prace dorywcze. Rodzina skarżącego utrzymuje się z wynagrodzenia żony i zasiłków rodzinnych na dzieci. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm. – dalej P.p.s.a), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak stanowi z kolei art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając niniejszy wniosek, w pierwszej kolejności zauważyć należy, że na mocy postanowienia z 12 grudnia 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Od tego czasu, sytuacja finansowa skarżącego, jak wynika z uzasadnienia wniosku, nie uległa zmianie. Z oświadczeń skarżącego wynika, że sytuacja finansowa jego rodziny jest bardzo trudna. Źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny jest wynagrodzenie za pracę żony skarżącego w wysokości ok. 1.800 zł netto oraz zasiłek rodzinny w wysokości 183 zł. Dochód ten w całości przeznaczany jest na utrzymanie rodziny. Z powyższego wynika, że środki, którymi skarżący dysponuje są ograniczone i pozwalają na zaspokojenie tylko niezbędnych potrzeb życiowych. Trudna sytuacja finansowa rodziny skarżącego znajduje odzwierciedlenie również w aktach administracyjnych sprawy. Mając na uwadze powyższe referendarz sądowy uznał, że na obecnym etapie postępowania zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.