III SA/Wa 324/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-18
Skład orzekający: Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, w tym niezbędnych środków na podtrzymanie egzystencji, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika?Ratio decidendi
Referendarz sądowy uznał, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, w tym niezbędnych środków na podtrzymanie egzystencji, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wskazano, że o pozytywnym rozpoznaniu wniosku, zwłaszcza w zakresie ustanowienia pełnomocnika, zadecydował również fakt, że w postępowaniu niezbędne jest wsparcie profesjonalisty ze względu na wielość środków zaskarżenia i problemy zdrowotne skarżącej.Stan faktyczny
Skarżąca B.W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika, wskazując na swoją sytuację materialną jako osoby bezrobotnej, nieposiadającej dochodów ani majątku, zadłużonej oraz zamieszkującej w piwnicy. W odpowiedzi na wezwanie wyjaśniła, że jest bezrobotna od końca września 2013 r. z powodu problemów finansowych wynikających z zamknięcia działalności gospodarczej spowodowanego działaniami organu podatkowego. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolniono od kosztów sądowych i ustanowiono na jej rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi B.W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; ustanowić na jej rzecz adwokata.
Skarżąca – B. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że jest osobą bezrobotną. Nie osiąga dochodów i nie posiada majątku. Jest zadłużona na ponad 50.000 zł. Sytuacja finansowa zmusza ją do zwrócenia się o pomoc do ośrodka pomocy społecznej. Skarżąca wyjaśniła, że za zgodą właściciela, mieszka w piwnicy lokalu, w którym wcześniej prowadziła działalność gospodarczą. Do wniosku skarżąca załączyła decyzję z [...] października 2013 r. o uznaniu skarżącej za osobę bezrobotną.
Dodatkowo, w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżąca wyjaśniła, że bez zatrudnienia jest od końca września 2013 r. Wcześniej prowadziła działalność gospodarczą, którą zmuszona była "zamknąć", z uwagi na bezprawne działania organu podatkowego. W związku z powyższym, skarżąca wpadła w problemy finansowe i [...]. Skarżąca żeby się utrzymać zbiera puszki.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżąca wykazała bowiem, że nie jest w stanie nie tylko zgromadzić żadnych środków na poczet wymagalnych kosztów postępowania oraz minimalnych nawet kosztów działania profesjonalnego pełnomocnika, ale też niezbędnych środków na podtrzymanie egzystencji. Jak wynika bowiem
z oświadczeń skarżącej, jest ona osobą bezrobotną, mieszka w piwnicy lokalu, w którym prowadziła działalność gospodarcza, nie uzyskuje żadnych dochodów, zbiera puszki.
Wprawdzie oświadczenia skarżącej mogą częściowo budzić wątpliwości, zwłaszcza w zakresie nieuzyskiwania przez skarżącą jakichkolwiek dochodów, niemniej jednak referendarz sądowy mając na uwadze, że oświadczenia skarżącej zostały złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń (pkt 13 formularza PPF), przyjmuje ich prawdziwość.
O pozytywnym rozpoznaniu wniosku, zwłaszcza w zakresie ustanowienia pełnomocnika, zadecydował również fakt, że w niniejszym postępowaniu, z uwagi na wielość środków zaskarżenia składanych przez skarżącą oraz problemy zdrowotne, na które się powołuje, niezbędne jest jej wsparcie przez profesjonalistę, w celu właściwego poprowadzenia sprawy.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło