III SA/Wa 3253/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-12-05

Skład orzekający: Jarosław Trelka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia rozstrzygnięcia administracyjnego, pomimo wcześniejszych czynności procesowych sądu (wezwanie do uzupełnienia braków, rozpatrzenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, odmowa wstrzymania wykonania decyzji), powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 PPSA podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, niezależnie od podjętych wcześniej czynności procesowych sądu. Terminowe wniesienie skargi jest warunkiem jej skuteczności, a jego naruszenie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący J.W. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. orzekającą o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki. Decyzja została doręczona skarżącemu 25 września 2015 r. Skarga została wniesiona 27 października 2015 r. Sąd podjął szereg czynności procesowych, w tym wezwał do uiszczenia wpisu, uzupełnienia braków formalnych, rozpoznał sprzeciw od zarządzenia dotyczącego prawa pomocy i zwolnił z kosztów, a także odmówił wstrzymania wykonania decyzji. Ostatecznie sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i postanowił ją odrzucić.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2015 r., Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. postanawia odrzucić skargę. Skarżący – J.W. – w dniu 27 października 2015 r. (data stempla pocztowego) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2015 r., w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. Ww. decyzja z prawidłowym pouczeniem o terminie i trybie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została doręczona Skarżącemu w dniu 25 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że Sąd, po wpłynięciu skargi, podjął szereg czynności procesowych. Sąd wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi. Następnie po rozpoznaniu sprzeciwu Skarżącego od zarządzenia starszego referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, Sąd zwolnił Skarżącego od kosztów sądowych. Kolejno Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wszystkie te czynności podjęto jednak niecelowo. Skarga wniesiona została bowiem z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej "ppsa" – co skutkował tym, że była nieskutecznie wniesiona do Sądu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ppsa skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Ze znajdującego się w aktach podatkowych potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, że została ona doręczona pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 25 września 2015 r. Decyzja powyższa zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Termin na wniesienie skargi na decyzję doręczoną 25 września 2015 r. rozpoczął bieg 26 września 2015 r. i upłynął 26 października 2015 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i 2 ppsa. Jak wskazano wyżej, skarga została wniesiona w dniu 27 października 2015 r. (datownik pocztowy na kopercie), a zatem z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa. Uchybieniem Sądu było to, że fakt nieterminowego wniesienia skargi nie został odnotowany już przy wstępnych czynnościach sądowych, niemniej jednak to uchybienie nie zwalniało z obowiązku odrzucenia skargi, skoro obiektywnie od początku była ona wniesiona z uchybieniem terminu ustawowego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło