III SA/Wa 326/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez zagraniczną spółkę, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga złożona przez zagraniczną spółkę, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Niewykonanie przez stronę wezwania do uzupełnienia braków formalnych, w tym ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka I. S.p.A. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. pozostawiające bez rozpatrzenia jej wniosek o zwrot podatku VAT za 2007 r. Skarga została podpisana przez E. B. Sąd wezwał E. B. do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń na terenie RP, a następnie do wskazania przesłanek z art. 35 PPSA. Po odmowie dopuszczenia E. B. jako pełnomocnika, Sąd wezwał skarżącą do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w kraju pod rygorem pozostawienia pism w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Po upływie terminu wezwano skarżącą do podpisania skargi pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek po rozpoznaniu w dniu 29 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S.p.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o zwrot podatku od towarów i usług za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę Pismem datowanym na 13 stycznia 2010 r. Skarżąca – I. S.p.A., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o zwrot podatku od towarów i usług za 2007 r. Złożona skarga podpisana była przez E. B. Pismem z dnia 15 lutego 2010 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 lutego 2010 r. wezwano E. B. jako pełnomocnika Skarżącej do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń na terenie Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 1 miesiąca, pod rygorem pozostawiania pism kierowanych do Skarżącej w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. W odpowiedzi do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo do reprezentacji Skarżącej udzielone dla E. B. ze wskazanym adresem do korespondencji we W. Następnie E. B. została wezwana do wskazania w terminie 7 dniu, którą z przesłanek wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a." spełnia pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu jako pełnomocnika Skarżącej. Wezwanie to w związku z zarządzeniem z dnia 6 kwietnia 2010 r. pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Postanowieniem z dnia 24 maja 2010 r. Sąd odmówił dopuszczenia E. B. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika Skarżącej. W wykonaniu zarządzenia z dnia 26 maja 2010 r. Skarżąca została wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w kraju w terminie dwóch miesięcy pod rygorem pozostawiania pism kierowanych do Skarżącej w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Następnie po upływie tego terminu wezwano Skarżącą do podpisania skargi pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony - pismem takim jest między innymi skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie podpisania w terminie skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 9 września 2010 r. (data pozostawienia pisma kierowanego do Skarżącej w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia). Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi zaczął biec w dniu 10 września 2010 r. i upłynął w dniu 16 września 2010 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 p.p.s.a. Jak już wspomniano mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi Skarżąca nie uzupełniła go. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło