III SA/Wa 3275/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w zakresie określenia wysokości straty za 2008r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia - odrzucić skargę - S. S.A. z siedzibą w W., dalej jako Skarżąca, w dniu 25 października 2012 r. (data stempla pocztowego) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie uchylenia decyzji w zakresie określenia wysokości straty za 2008r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. W zaskarżonej decyzji zawarto pouczenie, iż stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi. Wyjaśniono, że skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270)– dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 150 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze. zm. dalej jako "ustawa Ord. pod.") w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 148 § 1 lub art. 149: 1) poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez pocztę; 2) pismo składa się na okres 14 dni w urzędzie gminy (miasta) - w przypadku doręczania pisma przez pracownika organu podatkowego lub przez inną upoważnioną osobę. Stosownie do art. 150 § 1a ustawy Ord. pod. adresata zawiadamia się dwukrotnie o pozostawaniu pisma w miejscu określonym w § 1. Powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni. Na podstawie art. 150 § 2 ustawy Ord. pod. zawiadomienie o pozostawaniu pisma w miejscu określonym w § 1 umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. W przedmiotowej sprawie ze względu na niemożność doręczenia zaskarżonej decyzji Skarżącej w sposób wskazany w art. 148 § 1 lub art. 149 ustawy Ord. pod. przesyłka zawierające zaskarżoną decyzję została złożona w placówce pocztowej na okres 14 dni (adnotacja na kopercie " z powodu nie możności doręczenia, w sposób wskazany w punkcie 1, przesyłkę pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w UP W."). Jednocześnie Skarżącą dwukrotnie zawiadomiono o możliwości odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję (adnotacja na kopercie "awizowano 7 wrz 2012" i "awizowano powtórnie 14.09.12"). Zaskarżona decyzja nie została podjęta przez Skarżącą z placówki pocztowej. Oznacza to, że została ona skutecznie doręczona Skarżącej w trybie art. 150 ustawy Ord. pod. z upływem ostatniego 14 dniowego okresu przechowywania pisma w placówce pocztowej, tj. z dniem 21 września 2012 r. W tej sytuacji termin do wniesienia skargi upływał z dniem 22 października 2012 r. Skarżąca natomiast wniosła skargę w dniu 25 października 2012 r. (data stempla pocztowego), a więc z 3 dniowym uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu