III SA/Wa 3277/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-06
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego może uzyskać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych bez przedłożenia dokumentów potwierdzających trudną sytuację finansową?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym może być przyznane osobie prawnej tylko wtedy, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania oraz że podjęła wszelkie niezbędne kroki, aby zdobyć fundusze na ten cel. W przypadku braku przedłożenia dokumentów potwierdzających trudną sytuację finansową, a przy jednoczesnym wykazaniu zysku i braku innych dowodów na brak środków, prawo pomocy należy odmówić.Stan faktyczny
S. S.A. z siedzibą w Warszawie wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej uchylenia decyzji podatkowej Dyrektora Izby Skarbowej. Spółka wskazała na trudną sytuację finansową związaną z nieściągniętymi wierzytelnościami i toczącymi się sporami sądowymi, jednak nie przedłożyła wymaganych dokumentów potwierdzających tę sytuację mimo przedłużonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania S. S.A. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 marca 2013 r. po rozpoznaniu wniosku S. S.A. z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2009 rok i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia p o s t a n a w i a odmówić skarżącej spółce przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie
Skarżąca S. S.A. z siedzibą w W. na urzędowym formularzu PPPr wniosła do Sądu o przyznanie prawa pomocy nie zaznaczając przy tym w rubryce nr 4 zakresu swojego żądania. Jednakże z treści uzasadnienia wniosku wynika, ze Skarżąca wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka wskazała, że prowadzi działalność w branży [...]. Z uwagi na znaczną wartość nieściągniętych wierzytelności oraz toczących się sporów sądowych Spółka koncentruje się obecnie na dochodzeniu przysługujących jej roszczeń oraz zaspokojeniu swoich wierzycieli. Stan majątku Spółki nie pozwala jej na uiszczenie wpisu oraz ponoszenie innych kosztów sądowych.
Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych Spółki wynosi [...] zł. wartość środków trwałych Skarżąca określiła na [...] zł. W ostatnim roku obrotowym według bilansu Skarżąca osiągnęła zysk w wysokości 20.744,42 zł
Strona, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego o nadesłanie dokumentów potwierdzających kondycję finansową Spółki takich dokumentów nie przedstawiła. Wniosła natomiast o przedłużenie terminu do ich złożenia.
Zarządzeniem z 15 stycznia 2013 r. referendarz sądowy przedłużył Skarżącej termin sądowy do złożenia wymaganych dokumentów do 28 stycznia 2013 r. Jednakże mimo upływu terminu Skarżąca wymaganych dokumentów nie przedłożyła.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2012 r. poz. 270, dalej: P.p.s.a.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, jeśli strona wykaże, że nie ma jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów postępowania. Jak wskazuje się w piśmiennictwie, osoba prawna zobowiązana jest wykazać, że nie ma adekwatnych środków na poniesienie kosztów postępowania, ale także że nie ma ich, mimo iż podjęła wszelkie niezbędne środki, aby zdobyć fundusze na pokrycie tych wydatków (J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi. Wyd. 2, Warszawa 2006, s. 504).
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Zdaniem referendarza sądowego, pomimo skutecznie doręczonego wezwania strona nie uprawdopodobniła swojej złej sytuacji finansowej, co jest warunkiem przyznania jej prawa pomocy. Skarżąca była bowiem zobowiązana do przedłożenia dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową jednak dokumentów tych nie przedłożyła.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy należało zatem rozpoznać w oparciu o informacje znajdujące się w urzędowym formularzu PPPr. oraz akta sprawy.
Z informacji zawartych w urzędowym formularzu PPPr nie wynika aby Skarżąca znajdowała się w trudnej sytuacji majątkowej. Skarżąca bowiem prowadzi działalność w branży budowlanej, a za ostatni rok obrotowy według bilansu osiągnęła zysk w wysokości 2.744,42.
Stwierdzić zatem należy, że Strona nie podjęła żadnego nawet minimalnego wysiłku w celu wykazania swojej sytuacji majątkowej. Natomiast samo subiektywne przekonanie Skarżącej, że znajduje się w złej kondycji finansowej jest niewystarczające dla przyznania prawa pomocy.
W ocenie referendarza sądowego Skarżąca nie wykazała, że nie jest w stanie uiścić kwoty 500 zł tytułem uiszczenia wpisu należnego od skargi. Kwota wpisu na obecnym etapie postępowania jest jedynym kosztem do uiszczenia którego zobowiązana jest Skarżąca
W sprawie należało wziąć również pod uwagę, że Skarżąca jest zobowiązana do uiszczenia wpisów (po 500 zł) w dwóch innych sprawach zawisłych przez tutejszym Sądem ( III SA/Wa 3276/12 i III SA/Wa 3274/12).
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 243 § 1 P.p.s.a., art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło