III SA/Wa 3281/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie Skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Skarżący - T. B. , złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2015 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia, wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 28 grudnia 2015 r. Skarżący wykonując powyższe wezwanie uiścił wpis od skargi w ten sposób, że datą obciążenia rachunku związanego z poleceniem przelewu kwoty wpisu i datą autoryzacji oraz rozrachunku (czyli wpłaty na rachunek bankowy Sądu) – był dzień 5 stycznia 2016 r. (dokument kasowy, karta nr 18 akt sądowych). Biorąc powyższe pod uwagę, zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2016 r. wezwano Skarżącego do przedstawienia bankowego zaświadczenia potwierdzającego datę uiszczenia wpisu od skargi oraz dokumentu, który wskazywałby, iż na dzień złożenia dyspozycji przelewu, na rachunku bankowym Skarżącego pozostawały środki pieniężne pozwalające na realizację płatności – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 9 lutego 2016 r. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast przepis art. 230 § 2 p.p.s.a. wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest m. in. skarga. Jak wynika z powołanego powyżej przepisu art. 230 § 1 p.p.s.a., Sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sądowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikającej z wniesionego pisma (skargi). Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie w odpisie zarządzenia skierowanym do Skarżącego w sposób prawidłowy zostało zawarte wezwanie do uiszczenia należnego wpisu. Wezwanie do dokonania tej czynności, zawierające pouczenie o skutkach jej niewykonania, doręczone zostało na wskazany w skardze adres w dniu 28 grudnia 2015 r., co znajduje odzwierciedlenie w "Potwierdzeniu odbioru" przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu zaczął więc biec w dniu 29 grudnia 2015 r. i upłynął z dniem 4 stycznia 2016 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Jak wspomniano wpis od skargi został uiszczony w dniu 5 stycznia 2016 r W niniejszej sprawie Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu w terminie 7 dni od daty odbioru wezwania. Na podstawie znajdującej się w aktach sprawy informacji z rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie z dnia 5 stycznia 2016 r. pozycja 116, Sąd ustalił, iż wpis sądowy został opłacony przez Skarżącego w dniu 5 stycznia 2016 r. (data obciążenia, autoryzacji i rozrachunku transakcji), czyli po upływie zakreślonego terminu. Skarżący, pomimo wezwania Sądu, nie przedstawił dowodów z których wynikałoby, iż uiścił wpis sądowy w innym terminie. Należało w konsekwencji uznać, iż Skarżący uchybił wskazanemu w wezwaniu terminowi do uiszczenia wpisu sądowego, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. Wpis uiszczony po terminie nie może być traktowany jako wpis dokonany w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. wpis sądowy winien być uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Uiszczenie wpisu po terminie traktowane jest tak samo jak nieuiszczenie wpisu. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.