III SA/Wa 3289/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego oraz kwoty różnicy do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2011 r. oraz odmowy określenia wysokości podatku objętego zwolnieniem postanawia zawiesić postępowanie sądowe Pismem z dnia 25 października 2012 r. H. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej "Skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego oraz kwoty różnicy do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2011 r. oraz odmowy określenia wysokości podatku objętego zwolnieniem. Zdaniem Skarżącej, świadczone przez nią usługi polegające na montażu stałej zabudowy kuchennej mieszczą się w pojęciu "robót budowlanych", które zgodnie z art. 41 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) – dalej "ustawa o VAT" podlegają 8% stawce podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej w W. wskazał m.in., że usługi, które zostały zrealizowane przez Skarżącą w okresie od stycznia do lipca 2011 r. polegające na wykonaniu stałej zabudowy kuchennej w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, nie będą stanowiły usług wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, a zatem będą podlegały opodatkowaniu 23% stawką podatku, zgodnie z art. 41 ust. 1 w związku z art. 146a pkt 1 ww. ustawy. W odpowiedzi na skargę organ drugiej instancji podtrzymał swoje stanowisko w powyższym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Powstały w niniejszej sprawie spór pomiędzy stronami dotyczy wysokości obowiązującej od dnia 1 stycznia 2011 r. stawki podatku od towarów i usług w przypadku świadczenia kompleksowego polegającego na trwałej zabudowie meblowej, wykonywanego w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Sądowi z urzędu wiadomym jest, iż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie o sygn. akt I FSK 306/12, na podstawie art. 187 § 1 P.p.s.a., przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy w stanie prawnym obowiązującym po 1 stycznia 2011 r. świadczenie kompleksowe polegające na trwałej zabudowie meblowej z uprzednio nabytych komponentów, wykonywane w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, należy traktować jako usługę modernizacji, podlegającą opodatkowaniu stawką obniżoną podatku od towarów i usług na podstawie art. 41 ust. 2 i ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011, Nr 177, poz. 1054 ze zm., dalej jako ustawa o VAT), czy też jako dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 tej ustawy, podlegającą opodatkowaniu stawką podstawową, określoną w art. 41 ust. 1 ustawy o VAT ?" Z uwagi na powyższe, w ocenie Sądu, odpowiedź Naczelnego Sądu Administracyjnego na przedstawione powyżej pytanie będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy z uwagi na tożsamość przedstawionego w nim zagadnienia. Spełniona, zatem została przesłanka zawieszenia postępowania sądowego przewidziana w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie powyższego przepisu, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego przedstawionego we wskazanym wyżej postanowieniu z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie o sygn. akt I FSK 306/12.