III SA/Wa 3289/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-19

Skład orzekający: Beata Sobocha

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, może zostać odrzucona z powodu uchybienia terminu wniesienia skargi?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest przekazywana temu organowi, a za datę wniesienia skargi uznaje się datę przekazania jej organowi. W konsekwencji, jeśli skarga została nadana do sądu po upływie terminu przewidzianego na jej wniesienie za pośrednictwem organu, skarga podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu.
Stan faktyczny
Z. Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z września 2015 r. dotyczącą określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku VAT za okres od lipca do listopada 2014 r. oraz dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika. Decyzja została doręczona pełnomocnikowi spółki 24 września 2015 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 24 października 2015 r., lecz bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a nie za pośrednictwem organu, którego decyzja była zaskarżana.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę oraz orzekł zwrot wpisu sądowego w wysokości 500 zł na rzecz skarżącej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2015 r. Nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od lipca do listopada 2014 r. i dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Z. Sp. z o.o. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczone tytułem wpisu sądowego od skargi. Dyrektor Izby Skarbowej w W. decyzją z [...] września 2015 r. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z [...] lutego 2015 r. w przedmiocie określenia Z. Sp. z o.o. (dalej zwana Skarżącą) przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od lipca do listopada 2014 r. i dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika. W decyzji tej zawarto pouczenie o tym, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji (w niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w W.). Decyzję doręczono pełnomocnikowi Skarżącej 24 września 2015 r. W dniu 30 października 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga na powyższą decyzję. Przesyłkę nadano w Urzędzie Pocztowym 24 października 2015 r. Skargę tę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 3 listopada 2015 r. przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej w W., który 3 grudnia 2015 r. zwrócił ją Sądowi, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skargę należało odrzucić jako złożoną z uchybieniem terminu. W myśl art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Niewątpliwie pełnomocnik Skarżącej naruszył przepis art. 54 § 1 P.p.s.a., przesyłając skargę do niewłaściwego adresata tj. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, Sąd ten przekazuje do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania tejże skargi przez Sąd w Urzędzie Pocztowym. Sąd wskazuje, że termin do wniesienia skargi - za pośrednictwem organu, a więc w sposób przewidziany w prawidłowym pouczeniu zawartym w treści zaskarżonej decyzji - upływał z dniem 26 października 2015 r. Skargę, nadano w Urzędzie Pocztowym 24 października 2015 r. Jednakże wniesiono ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym za datę wniesienia skargi do Sądu należało uznać dzień 3 listopada 2015 r., to jest datę, w której Sąd przekazał ją Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. Oznacza to, iż pełnomocnik Skarżącej, nie czyniąc zadość prawidłowemu pouczeniu, wniósł skargę z przekroczeniem terminu, wskazanego w art. 53 § 1 P.p.s.a., co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Na tej zatem podstawie Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu na rzecz Skarżącej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło