III SA/Wa 3356/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-02-08
Skład orzekający: Krystyna Chustecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo prawidłowego awizowania przesyłki zwrotnej?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (nie złożyła pełnomocnictwa) ani nie uiściła wpisu sądowego, mimo prawidłowego doręczenia wezwania do ich uzupełnienia. Doręczenie wezwania zostało uznane za skuteczne w dniu drugiej awizacji, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości regulującego doręczanie pism sądowych w postępowaniu cywilnym.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą zwolnienia płatnika z obowiązku pobrania zaliczki na podatek dochodowy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi (złożenia pełnomocnictwa) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Przesyłka z wezwaniem została dwukrotnie awizowana, a następnie zwrócona do nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt IIISa/Wa 3356 /05 P O S T A N O W I E N I E Dnia 8 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Chustecka, , po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia płatnika z obowiązku pobrania zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę
E.P., zwana dalej Skarżącą, reprezentowana przez męża K.B., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy zwolnienia płatnika z obowiązku pobrania zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych.
Pismem z dnia [...] grudnia 2005 r. Sąd wezwał Pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie, o którym mowa wyżej była awizowana. Przepis art. 65 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., stanowi natomiast, iż do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. Tryb ten reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz.U. Nr 62, poz. 697 z późn. zm.).
Przepisy tego rozporządzenia przewidują - w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi - obowiązek dwukrotnego zawiadomienia adresata o jego złożeniu w placówce pocztowej. Stosownie do § 9 ust. 3 rozporządzenia, jeżeli nie zgłosi się on po odbiór przesyłki w terminie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 (7 dni - przyp. Sądu), pocztowa placówka oddawcza sporządza, według wzoru określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia, powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych siedmiu dni, licząc od dnia następnego po dniu sporządzenia zawiadomienia, które listonosz doręcza adresatowi. Dokonanie powtórnego zawiadomienia zaznacza się na przesyłce adnotacją "awizowano powtórnie dnia" na adresowej stronie niedoręczonej przesyłki i podpisem.
Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu awizowano po raz pierwszy w dniu [...] grudnia 2005 r. i złożono ją w placówce pocztowej. Przyczynę jej niedoręczenia określono jako "adresata nie zastałem". W dniu [...] grudnia 2005 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie odesłano ją z adnotacją: "Zwrot do nadawcy - nie podjęto w terminie".
W świetle powyższego uznać należy, że doręczenie wezwania z dnia [...] grudnia 2005 r. nastąpiło w dniu [...] stycznia 2006 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu [...] stycznia 2006 r. (środa).
Z akt sprawy wynika, że w niniejszej sprawie nie nadesłano żądanego przez Sąd pełnomocnictwa procesowego, nie wpłacono również należnego wpisu sądowego.
Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło