III SA/Wa 3384/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Sobocha

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej interpretacji indywidualnej przepisów o podatku od towarów i usług, w szczególności zwolnienia od VAT, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytania prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące zgodności krajowego przepisu z prawem unijnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytania prejudycjalne do TSUE dotyczące zgodności krajowego przepisu o zwolnieniu z VAT z dyrektywą unijną, a kwestia ta jest kluczowa dla rozstrzygnięcia sprawy podatkowej, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu zakończenia postępowania przed TSUE.
Stan faktyczny
Spółdzielnia wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku od towarów i usług, w szczególności zwolnienia od VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 21 ustawy o VAT. Sąd ustalił, że Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytania prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące zgodności krajowego przepisu o zwolnieniu z VAT z prawem unijnym. Kwestia ta była kluczowa dla rozstrzygnięcia sprawy Spółdzielni.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 17 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, , po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni [...] z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 27 sierpnia 2015 r. Nr IPPP1/4512-652/15-4/AW w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia zawiesić postępowanie sądowe Spółdzielnia [...] z siedzibą w W. (dalej zwana "Spółdzielnią") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na interpretację indywidualną Ministra Finansów z 27 sierpnia 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Zaskarżona interpretacja indywidualna dotyczy między innymi na wykładni art. 43 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należało zawiesić. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Sąd ustalił, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 26 sierpnia 2015 r. sygn. akt I FSK 906/14 skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytania prejudycjalne: 1) czy przepis krajowy dotyczący zwolnienia z VAT niezależnej grupy osób, nieprzewidujący żadnych przesłanek, czy procedur stanowiących o spełnieniu warunku zakłócenia konkurencji jest zgodny z art. 132 ust. 1 lit. f) dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE 2006 Nr L 347 s. 1 i nast.; dalej dyrektywa VAT) w zw. z art. 131 dyrektywy VAT, jak też zasadą efektywności, zasadą pewności prawa i zasadą uzasadnionych oczekiwań? 2) jakie należy zastosować kryteria oceny spełnienia warunku zakłócenia konkurencji przewidzianego w art. 132 ust. 1 lit. f) dyrektywy VAT? 3) czy na udzielenie odpowiedzi na drugie z powyższych pytań ma wpływ okoliczność, że usługi świadczone są przez niezależną grupę osób na rzecz członków podlegających jurysdykcji różnych państw członkowskich? Nadmienić należy, że kwestią podstawową w niniejszej sprawie jest rozważenie, czy usługi świadczone przez Spółdzielnię na rzecz zrzeszonych w niej towarzystw ubezpieczeniowych, podlegać będą zwolnienia od opodatkowania VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 21 ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z powyższym Sąd uznał, że w przedmiotowej sprawie zaistniała przesłanka z art. 125 § 1 P.p.s.a., gdyż Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, odpowiadając na pytanie prejudycjalne, rozstrzygnie wątpliwości co do zgodności art. 43 ust. 1 pkt 21 ustawy o podatku od towarów i usług z art.132 ust. 1 lit. f) dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie o sygn. akt C-605/15.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło