III SA/Wa 3393/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-13

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, samotnie wychowująca dzieci i znajdująca się w trudnej sytuacji materialnej, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie doradcy podatkowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego, zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy jedynym źródłem utrzymania rodziny są niskie alimenty, a wydatki obejmują podstawowe potrzeby życiowe, leki, opał, a także istnieją niespłacane zobowiązania kredytowe, należy uznać, że przesłanka z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. została spełniona.
Stan faktyczny
Skarżąca A.K. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Wskazała na trudną sytuację materialną, będąc samotną matką wychowującą dwóch synów, z czego jeden wymaga opieki medycznej. Skarżąca przebywa na urlopie wychowawczym, utrzymuje rodzinę z alimentów, posiada niespłacany kredyt bankowy i zmuszona jest pożyczać od znajomych. Z oświadczenia majątkowego wynika brak majątku, niskie dochody z alimentów oraz wysokie wydatki. Mimo uzyskania dochodu w poprzednim roku, skarżąca wykazała, że wydatkuje pieniądze oszczędnie i nadal ma problemy z bieżącymi płatnościami.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za I, II, III, IV kwartał 2014 r. postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego Skarżąca A.K. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego z uwagi na trudną sytuację materialną. W uzasadnieniu wskazała, że jest matką samotnie wychowującą dwóch synów. Starszy syn wymaga opieki medycznej. Skarżąca wskazała, że od lipca przebywa na urlopie wychowawczym. Utrzymuje rodzinę z alimentów, które otrzymuje starszy syn. Skarżąca posiada kredyt bankowy, który obecnie ze względu na brak środków nie jest spłacany. Skarżąca wskazała, że na codzienne potrzeby jest zmuszona pożyczać od znajomych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synami (ur. w [...] i [...] r.) i nie posiada żadnego majątku. Syn P. posiada dom drewniany na działce 16 arów i mieszkanie o powierzchni 28 m². Skarżąca Otrzymuje alimenty na syna w kwocie 600 zł. Do wydatków Skarżąca zaliczyła opłaty za wodę, energię, gaz i nieczystości stałe: około 240 zł, opał – około 270 zł, koszty leczenia starszego syna – 40 zł oraz pożyczka – 1.627 zł miesięcznie (niespłacana). Na wezwanie referendarza sądowego Skarżąca nadesłała, zeznanie podatkowe, z którego wynika, ze w 2015 r. uzyskała dochód w kwocie 44.052,31 zł. Nadesłała także wyciągi z rachunków bankowych, rachunki miesięcznych opłat oraz wyjaśniła, że pomimo bardzo oszczędnego wydatkowania pieniędzy jest zmuszona zapożyczać się u znajomych. Wyjaśniła, że opał kupuje na bieżąco w małych ilościach. Ubrania dla dzieci Skarżąca kupuje w sklepach z odzieżą używaną, w dni kiedy sztuka kosztuje 1 zł. Skarżąca oczekuje na przyznanie świadczeń rodzinnych. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie doradcy podatkowego. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki starszy referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny są alimenty w wysokości 600 zł. Środki te są przeznaczane wyłącznie na niezbędne potrzeby życiowe w tym na leki i opał. Skarżąca ubrania dla dzieci kupuje w sklepach z odzieżą używaną, w dni kiedy sztuka kosztuje 1 zł. Ponadto Skarżąca posiada niespłacany kredyt bankowy. Jak wynika z wyciągu z rachunku bankowego ostatnia wpłata miała miejsce we wrześniu 2016 r. Tym samym, uznać należało, iż Skarżąca wykazała, że nie ma żadnych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz doradcy podatkowego. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło