III SA/Wa 3419/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-09
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka, która złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości z powodu braku środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego, może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli posiada niewielką kwotę na rachunku bankowym?Ratio decidendi
Spółka może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na ich pełne pokrycie, ale jednocześnie posiada pewne środki pieniężne. W takim przypadku sąd może przyznać prawo pomocy w częściowym zakresie, uwzględniając posiadane przez stronę środki.Stan faktyczny
Spółka S. Sp. z o.o. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, argumentując brak środków finansowych. Spółka złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości z powodu niewypłacalności, a sąd upadłościowy oddalił ten wniosek z powodu braku majątku. Mimo trudnej sytuacji finansowej, spółka posiadała niewielką kwotę na rachunku bankowym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 1.000 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 1.000 zł (słownie: tysiąc zł)
S. Sp. z o.o z siedzibą w W. – dalej "Skarżąca" lub "Spółka", wniosła do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazała, że stan majątkowy nie pozwala uiścić jej wpisu sądowego od skargi. Wynika to z faktu, że spółka nie dysponuje środkami pieniężnymi w tej wysokości. Spółka nie posiada też składników majątkowych, które jest w stanie spieniężyć.
Skarżąca podniosła, że w związku z tym, że nie jest w stanie regulować swoich wymagalnych należności pieniężnych 10 września 2014 r. złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidację majątku Spółki.
Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że Spółka posiada kapitał zakładowy, majątek lub środki trwałe w wysokości [...] zł, nie posiada środków trwałych, a strata za ostatni rok obrotowy wyniosła 865.373,44 zł. Na koncie bankowym Skarżąca posiada kwotę 1.210,59 zł.
Do wniosku skarżąca dołączyła wniosek o ogłoszenie upadłości obejmującego likwidację majątku, bilans sporządzony na dzień 31 sierpnia 2014 r., spis wierzytelności, oświadczenie o spłatach wierzytelności lub innych długów dokonanych w terminie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości.
Wykonując wezwanie referendarza sądowego WSA w Warszawie Skarżąca przedłożyła deklaracje VAT-7 za miesiące od maja do października 2014 r. z których wynika, że Spółka nie dokonuje nabycia towarów i usług. Skarżąca przedłożyła również zeznania podatkowe CIT-8 za 2012 i 2013 r., bilans oraz rachunek zysków i strat za 2012, 2013 i 2014 r. oraz wyciągi z rachunków bankowych.
Ponadto Skarżąca wyjaśniła, że [...] listopada 2014 r. Sąd Rejonowy w W. , [...] Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych (sygn. [...] ) oddalił wniosek Skarżącej o ogłoszenie upadłości Spółki. Spółka wystąpiła o odpis postanowienia, jednakże jeszcze go nie otrzymała, postanowienie jest prawomocne, a z ustnego uzasadnienia postanowienia wynikało, że wniosek Skarżącej został oddalony z uwagi na brak wystarczającego majątku Spółki, w tym środków pieniężnych, pozwalających na sfinansowanie postępowania upadłościowego z likwidacją majątku.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.).
Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania stanowi wpis od skargi w wysokości 70.360 zł oraz stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony w części.
Skarżąca prowadzi działalność jednakże jak wynika z przedstawionych dokumentów i oświadczeń obecnie boryka się z problemami finansowymi. Na rachunkach bankowych Skarżąca posiada kwotę 1.210,59 zł. W dniu 10 września 2014 r. Skarżąca wniosła o ogłoszenie upadłości, obejmującej likwidację majątku spółki. Jednakże z uwagi na brak majątku wystarczającego, w tym środków pieniężnych, pozwalających na sfinansowanie postępowania upadłościowego z likwidacją majątku, Sąd Rejonowy w W. , [...] Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych, postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 r. sygn. [...] , oddalił wniosek Skarżącej. Z bilansu sporządzonego na 31 października 2014 r. wynika, że Skarżąca posiada zobowiązania krótkoterminowe na 14.022.140,94 zł, środki pieniężne w kasie i na rachunkach w wysokości 1.217,59 zł. Z rachunku zysków i strat wynika natomiast, że w 2014 r. Skarżąca nie uzyskała żadnych przychodów, a koszty operacyjne wyniosły 17.799,51 zł, strata za ten rok wyniosła 17.799,51 zł. W 2013 r. natomiast roku 2013 Skarżąca uzyskała przychód operacyjny w wysokości 2.760,27 zł, koszty działalności operacyjnej wyniosły 69.983,44 zł, natomiast strata wyniosła 68.128,38 zł. Ponadto z rachunku zysków i strat za lata 2012 i 2013 nie wynika aby Skarżąca z tytułu posiadanych udziałów w innych spółkach uzyskiwała dywidendy. Przedstawione deklaracje VAT -7 wskazują natomiast, że Skarżąca nie dokonuje dostawy ani nabycia towarów i usług.
Zatem stwierdzić należy, że Skarżąca wykazała, że nie jest obecnie w stanie zgromadzić środków na poniesienie kosztów sądowych / wpisu należnego od skargi w pełnej wysokości. Jednakże z uwagi na fakt, że Skarżąca posiada na rachunku bankowym kwotę 1.210,59 należało przyjąć, że jest Ona w stanie uiścić jedynie części wpisu sądowego tj. w kwocie 1.000 zł.
Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia zobowiązana jest Skarżąca. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć bowiem należy, że sytuacja materialna Skarżącej, pomimo kłopotów finansowych - do tego czasu może ulec poprawie.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło