III SA/Wa 3423/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-03
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata w sprawie sądowoadministracyjnej?Ratio decidendi
Osoba fizyczna ubiegająca się o prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, musi wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku wykazania przez skarżącego, że jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, nieposiadający stałych dochodów, utrzymujący się z niewielkich środków odziedziczonych, symbolicznych zarobków oraz pomocy osób trzecich, zasadne jest przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący R. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Jako podstawę wniosku wskazał swoją trudną sytuację materialną, wynikającą z bezrobocia, braku dochodów, zadłużenia i pomocy osób trzecich. Skarżący przedstawił szereg dokumentów potwierdzających jego sytuację.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata
Skarżący R. W. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując, iż doprowadzono go do nędzy wskutek przewlekłych i wadliwych procesów, ataków ze strony byłej żony oraz braku reakcji Prezydenta W. . Powołał się również na brak możliwości uzyskania pracy oraz realne zagrożenie bezdomnością. Podał, że mieszka samotnie, nie osiąga dochodu, utrzymuje się z pomocy różnych osób. Do majątku zaliczył połowę mieszkania zajętego przez komornika. Skarżący wskazał, iż na rachunku bankowym posiada "resztki kwoty wolnej od zajęcia ok. 4.000 zł" służącej tylko do "opłat automatycznych". Ujawnił koszty rocznego utrzymania.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżący wyjaśnił, że nie jest zarejestrowany jako bezrobotny, gdyż został skreślony i ukarany zakazem rejestrowania się przez 3 miesiące. Podkreślił, że "nie zarabia praktycznie nic". Stałej pomocy udziela mu m. in. siostra. Wskazał także dane innych pomagających mu osób. Dodał, iż posiada tylko jeden rachunek zablokowany przez komornika. Skarżący obszernie przedstawił swoje dokonania oraz toczące się z jego udziałem postępowania. Przedłożył pismo KRS, wymiar czynszu, postanowienie o podjęciu postępowania egzekucyjnego, wydruk ze strony Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, artykuły prasowe, życiorys, wyciąg bankowy, pismo do Prezydenta W..
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie.
Z nadesłanych materiałów wynika bowiem, że Skarżący jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nieposiadającą stałych dochodów, utrzymującą się z "resztek" środków pieniężnych odziedziczonych po ojcu (niezajętych przez komornika i zapewniających jedynie realizację automatycznych opłat), symbolicznych zarobków oraz pomocy osób trzecich, w szczególności siostry.
Z powyższego wynika zatem, że Skarżący nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło