III SA/Wa 3428/14

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 lipca 2015 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skarg A. Z. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z byłym członkiem zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za miesiące od sierpnia do grudnia 2010 r. oraz za styczeń i luty 2011 r. postanawia 1. zwolnić Skarżącą od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej; 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 3428/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi Skarżącej wniesione na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z byłym członkiem zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za miesiące od sierpnia do grudnia 2010 r. oraz za styczeń i luty 2011 r. Skarżąca pismem z dnia 24 czerwca 2015 r. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, w której złożyła wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Na podstawie zarządzenia z dnia 30 czerwca 2015 r. Skarżąca pismem z dnia 2 lipca 2015 r. została wezwana do nadesłania formularza PPF a także dodatkowych dokumentów dotyczących jej sytuacji majątkowej. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżąca przy piśmie z dnia 13 lipca 2015 r. nadesłała zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2014, zaświadczenie o otrzymywaniu wynagrodzenia, wyciągi z rachunków bankowych Skarżącej oraz jej syna, zawiadomienie o najbliższej spłacie kredytu, potwierdzenie wpłaty raty kredytu z dnia 30 czerwca 2015 r., informacje o wysokości opłat za lokal od 1 lipca 2015 r. z dnia 24 marca 2015 r., prognozę zużycia energii elektrycznej z dnia 1 kwietnia 2015 r. na okres od 1 czerwca 2015 r. do 31 lipca 2015, a także wypełniony formularz PPF. Skarżąca wyjaśniła, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Jej jedynym źródłem utrzymania jest praca na stanowisku [...] . Posiada zobowiązanie w postaci kredytu we frankach szwajcarskich. Nie jest w stanie ponosić pełnych kosztów swojego utrzymania. Pomaga jej finansowo syn, który reguluje część rachunków lub innych zobowiązań finansowych. Skarżąca posiada [...] rok produkcji 2012 r. o wartości ok 30.000 zł. Posiada również mieszkanie w kredycie hipotecznym do lipca 2026 r. Obecnie miesięczna rata kredytu wynosi ok 950 zł. Skarżąca z wynagrodzenia za pracę uzyskuje miesięczny dochód brutto w wysokości 1750 zł, tj. ok 1287 zł netto. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana "P.p.s.a." - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Intencją wprowadzenia przepisów dotyczących prawa pomocy było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od ogólnej zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania i zapewnia osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możność obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywoływania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Wskazać należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega badaniu z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie należy ponieść w konkretnym postępowaniu (wpis od skargi kasacyjnej wynosi 500 zł) oraz możliwości finansowych wnioskodawcy. W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że Skarżąca spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Jedynym źródłem utrzymania Skarżącej jest praca na stanowisku [...] , z której uzyskuje miesięczne wynagrodzenie w wysokości 1.286,16 zł netto. Skarżąca posiada zobowiązanie w postaci kredytu we frankach szwajcarskich, a obecnie miesięczna rata kredytu wynosi ok 950 zł. Pomaga jej finansowo syn, który reguluje część rachunków lub innych zobowiązań finansowych. Mając na uwadze powyższe, przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej należy uznać za adekwatne do aktualnej sytuacji majątkowej Skarżącej. Opisana sytuacja majątkowa Skarżącej, w szczególności zestawienie uzyskiwanego dochodu z wydatkami skłania do przyjęcia tezy, iż Skarżącej nie stać na uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej. Z tych powodów na podstawie art. art. 243 § 1 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.