III SA/Wa 3433/16
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-27
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej powinien zostać uwzględniony w sytuacji, gdy sytuacja finansowa strony nie uległa zmianie od czasu wydania poprzedniego postanowienia w przedmiocie prawa pomocy, w którym przyznano częściowe zwolnienie?Ratio decidendi
Instytucja prawa pomocy ma na celu zapewnienie stronie dostępu do sądu. W przypadku osoby prawnej, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest uzależnione od braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Jeśli sytuacja finansowa strony nie uległa zmianie od czasu wydania poprzedniego postanowienia o częściowym przyznaniu prawa pomocy, zasadne jest utrzymanie tego samego zakresu zwolnienia, uwzględniając jednocześnie możliwość partycypacji w kosztach sądowych przez uiszczenie wpisu sądowego na określonym poziomie.Stan faktyczny
Spółka T. sp. z o.o. złożyła wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej, powołując się na brak środków finansowych i podobną sytuację jak w innej sprawie, w której przyznano częściowe prawo pomocy. Po wezwaniu do uzupełnienia, spółka przedstawiła dodatkowe dokumenty finansowe. Referendarz sądowy ocenił wniosek, mając na uwadze poprzednie postanowienie o częściowym zwolnieniu od wpisu.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 10.000 zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe 2013 r. postanawia zwolnić skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 10.000 zł
T. sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej, powołując się na takie okoliczności jak: brak środków finansowych, zabezpieczenie rachunków bankowych czy fakt wydania postanowienia w sprawie III SA/Wa 4060/17, gdzie Sąd przychylił się w części do wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Podkreśliła, że oświadczenia o majątku i dochodach złożone w powyższej sprawie pozostają bez zmian.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca wyjaśniła, że wspólnicy mogą spróbować partycypować w kosztach wpisu do kwoty nie wyższej niż 5.000 zł. Dodała, że wszystkie rachunki bankowe zostały zamknięte. Skarżąca nadesłała dodatkowe dokumenty (sprawozdanie finansowe, zeznania podatkowe, deklaracje VAT-7).
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do Sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "P.p.s.a."). W przypadku osoby prawnej, a także innej jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, przesłankami tymi są: brak środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Stanowi o tym art. 246 § 2 pkt 1 i 2 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej wynoszącego 50.000 zł.
Oceniając ten wniosek referendarz sądowy miał na uwadze fakt wydania w stosunku do Skarżącej postanowienia z 28 maja 2018 r. w sprawie III SA/Wa 4060/17. Na mocy tego postanowienia przyznano jej mianowicie prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi ponad kwotę 10.000 zł. Zwrócono wówczas uwagę, iż Skarżąca prowadziła do niedawna (lata 2015-2016) działalność gospodarczą o znacznych rozmiarach. W 2017 r. sytuacja ta uległa jednak pogorszeniu. Skarżąca nie posiada środków trwałych, nieruchomości, a egzekucja przyczyniła się do utraty zdolności kredytowej, zaś zajęcie rachunków bankowych doprowadziło do zaprzestania działalności operacyjnej i wykazania za ostatni rok obrotowy straty i braku możliwości swobodnego dysponowania środkami finansowymi. Uwzględniając natomiast wartość aktywów obrotowych Skarżącej, wysokość kapitału zapasowego, inwestycji krótkoterminowych Sąd uznał, że Skarżąca będzie w stanie partycypować w kosztach sądowych przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi na poziomie 10.000 zł.
Ocenę tę referendarz sądowy rozpoznający obecny wniosek Skarżącej w pełni podziela.
Mając na względzie powyższe oraz to, iż od czasu wydania przywołanego wyżej postanowienia sytuacja Skarżącej – jak sama przyznała – "nie uległa zmianie" referendarz sądowy uznał, że zasadne jest zwolnienie jej od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 10.000 zł. Zwolnienie to zabezpieczy jej dostęp do Sądu i umożliwi kontrolę instancyjną wydanego wobec niej wyroku oddalającego skargę. Referendarz sądowy uwzględnił także fakt, iż w niniejszej sprawie Skarżąca uiściła należny od skargi wpis w kwocie 100.000 zł.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło