III SA/Wa 3447/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Olesińska, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r. postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić J. z siedzibą w L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 2000 zł (słownie: dwa tysiące złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi J. z siedzibą w L. – Skarżąca w niniejszej sprawie, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r. Z akt sprawy wynika, że ww. decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. została doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 15 sierpnia 2017 r. (za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej poprzez portal e-PUAP). Natomiast skarga na powyższą decyzję, skierowana do tut. Sądu została złożona w urzędzie pocztowym w dniu 15 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej jako: "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Sąd zauważa, iż postępowanie odwoławcze w sprawie zakończonej wydaniem zaskarżonej decyzji prowadzone było za pomocą środków komunikacji elektronicznej poprzez portal e-PUAP. Zaskarżona decyzja organu odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2017r. wysłana została do Pełnomocnika Spółki na adres elektronicznej skrzynki podawczej znajdującej się na platformie e-PUAP, wskazany w części D.l.poz.44 pełnomocnictwa szczególnego (druk PPS-1). Z Urzędowego Poświadczenia Odbioru (dalej: UPD) wygenerowanego z tej platformy wynika, iż : • poświadczenie utworzone zostało 2017-08-01 o godz. 16:13:33.138; • pierwsze UPD utworzone zostało 2017-08-01 o godz. 16:13:33.211; • powtórne UPD utworzone zostało 2017-08-09 o godz. 00:03:03.358; • termin doręczenia wyznaczony został 2017-08-15 o godz. 23:59:59.999. W miejscu, w którym powinna znajdować się data odbioru decyzji widnieje informacja "brak daty odbioru", co wskazuje na doręczenie zastępcze decyzji organu odwoławczego, ponieważ stosownie do zapisu art.152 a § 3 Ordynacji podatkowej, w przypadku nieodebrania pisma doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. W ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie do pierwszego zawiadomienia doszło w dniu 1 sierpnia 2017r. i tym samym doręczenie zastępcze nastąpiło w dniu 15 sierpnia 2017r., zgodnie terminem wskazanym w UPD. W przedmiotowej sprawie zapisy zawarte w Urzędowym Poświadczeniu Odbioru wskazują na nieodebranie przesyłki w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 15 sierpnia 2017r. Podkreślenia wymaga, iż w przypadku doręczania przesyłek drogą elektroniczną stworzono podatnikom możliwość stałego, 7 - dniowego dostępu do systemu. Tym samym w przedmiotowej sprawie kwestia dnia wolnego od pracy, jakim był 15 sierpnia 2017r. nie ma co do zasady żadnego znaczenia, ponieważ odbiorca przesyłki posiadał stały dostęp do swojej skrzynki znajdującej się na platformie e-PUAP. W niniejszej sprawie Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu na decyzję doręczoną pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 15 sierpnia 2017 r. upłynął z dniem 14 września 2017 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i 2 P.p.s.a. Jak wskazano powyżej skarga została wniesiona w dniu 15 września 2017 r., a zatem z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.