III SA/Wa 3457/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-17
Skład orzekający: Dariusz Kurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zmianę postanowienia odmawiającego wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej może zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca nie wykazała zmiany okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi
Wniosek o zmianę postanowienia odmawiającego wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona skarżąca nie uprawdopodobniła, że od daty wydania postanowienia nastąpiły zmiany okoliczności uzasadniające modyfikację dotychczasowego stanowiska sądu. Sama trudna sytuacja finansowa strony nie stanowi wystarczającej przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji, jeśli nie wykazano, że jej wykonanie spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą podatku od spadków i darowizn oraz wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Postanowieniem z 4 lutego 2016 r. WSA odmówił wstrzymania wykonania decyzji, wskazując na brak uzasadnienia we wniosku. Następnie skarżący złożył wniosek o zmianę tego postanowienia, powołując się na art. 61 § 4 P.p.s.a. Sąd rozpoznał ten wniosek.Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 lutego 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 3457/15 w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 lutego 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 3457/15 w sprawie ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn postanawia odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 lutego 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 3457/15 w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
A. K. (dalej zwany: "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] października 2015 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn.
W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji.
Postanowieniem z 4 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W motywach uzasadniających odmowę, Sąd wyjaśnił, że orzekając o wstrzymaniu lub odmowie wstrzymania wykonania aktu wskazanego przez stronę skarżącą, Sąd dokonuje oceny, czy w sprawie zaistniały przesłanki określone w art. 61 § 3 P.p.s.a. Ocena ta jest możliwa i zależy od argumentacji przedstawionej we wniosku złożonym przez stronę. Natomiast w niniejszej sprawie Skarżący nie odniósł się do wniosku o wstrzymanie decyzji w żaden sposób.
Pismem z 19 lutego 2016 r. Skarżący złożył wniosek o zmianę ww. postanowienia w trybie art. 61 § 4 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 61 § 4 P.p.s.a., postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane, na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. Konieczne jest zatem co najmniej uprawdopodobnienie, że od ostatnio wydanego w sprawie postanowienia, którego zasadność nie była kwestionowana w drodze zażalenia, nastąpiły zmiany uzasadniające modyfikację dotychczas wyrażonego przez Sąd stanowiska.
Dokonana przez Sąd analiza ponownego wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie dała podstaw do zmiany dotychczasowego orzeczenia. Nie wykazano, by od dnia 4 lutego 2016 r. nastąpiły okoliczności określone w powołanym przepisie.
Wskazać należy bowiem, że na podstawie okoliczności w przedstawionych w ponownym wniosku nie sposób wywieść możliwości nastąpienia zdarzeń określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a. Sąd podkreśla, iż – co do zasady – nawet trudna sytuacja finansowa strony nie powoduje sama przez się ziszczenia przesłanek wstrzymania wykonania decyzji, określonych w omawianym przepisie art. 61 § 3 P.p.s.a. W orzecznictwie przyjmuje się bowiem, że wstrzymanie wykonania decyzji uzasadniać mogą tylko konkretne okoliczności, będące wynikiem wpływu wykonania zaskarżonej decyzji na aktualną sytuację majątkową strony, powodujące znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Innymi słowy, strona musi wykazać, że w powiązaniu z jej sytuacją majątkową, wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki z powodu wystąpienia tych konkretnych okoliczności. Tego Skarżący nie uczynił, zarówno we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji jak i we wniosku o zmianę postanowienia Sądu w tym przedmiocie.
Argumentacja Skarżącego nadal skupia się wokół zarzutów dotyczących decyzji. Jak już wyjaśniono w postanowieniu z 4 lutego 2016 r. argumenty Skarżącego dotyczące decyzji nie mogą stanowić podstawy rozstrzygnięcia w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Ich uwzględnienie na obecnym etapie postępowania stanowiłoby bowiem swoiście rozumiane rozstrzygnięcie wstępne.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 61 § 4 P.p.s.a. a contario, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło