III SA/Wa 3464/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-10
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W analizowanym przypadku, pomimo posiadania stałego dochodu i alimentów, wydatki Skarżącej pochłaniały całość uzyskiwanych środków, a dodatkowo ponosiła ona koszty leczenia i rehabilitacji, co uzasadniało zwolnienie od wpisu od skargi.Stan faktyczny
Skarżąca M.T. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe. Skarżąca wskazała na trudną sytuację finansową, niskie dochody, wydatki na utrzymanie, koszty leczenia i rehabilitacji po wypadku, a także pomoc rodziny. Do wniosku dołączyła dokumenty potwierdzające jej stan majątkowy i dochody.Rozstrzygnięcie
1) zwolniono stronę skarżącą od wpisu od skargi; 2) odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za miesiące od kwietnia 2010 r. do grudnia 2011 r. postanawia 1) zwolnić stronę skarżącą od wpisu od skargi 2) odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie
Skarżąca M.T. , na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazała, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Skarżąca wskazała, że mieszka u pełnoletniej córki wraz z młodszą córką.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z córką (ur. w [...] r.), oraz że nie posiada żadnego majątku. Uzyskuje miesięczne wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę w kwocie 1.012,07 zł. Do swoich miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła dopłatę za gaz, wodę i prąd około 250 zł miesięcznie.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca przesłała zeznania podatkowe PIT-37, z których wynika, że w 2014 r. Skarżąca uzyskała dochód w kwocie 18.491,28 zł., a w 2015 r. dochód w kwocie 26.686,28 zł. Skarżąca przesłała również PIT-11, z którego wynika, że w 2016 r. Skarżąca uzyskała dochód 14.531,28 zł. Skarżąca nadesłała również wyciągi za rachunku bankowego, informację o zajęciu wierzytelności oraz zaświadczenie o dochodach. Ponadto Skarżąca wyjaśniła, że z mężem pozostaje w faktycznej separacji. Skarżąca choruje [...] , a w [...] r. miała wypadek samochodowy podczas, którego doznała poważnego [...] . Skarżąca korzysta z rehabilitacji, ale nie stać jej na prywatne zajęcia. Skarżąca nie korzysta z pomocy społecznej. Wyjaśniła jednak, że pomaga jej najbliższa rodzina. Mieszka u pełnoletniej córki, której dokłada do kosztów utrzymania kwotę 250 zł. miesięcznie. Mąż płaci alimenty 400 zł na młodszą córkę. Skarżącej pomaga także brat, który ureguluje należność za pełnomocnika .
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na uwadze powołany przepis oraz wysokość wpisu od skargi (jedynego wymaganego na tym etapie postępowania kosztu sądowego) wynoszącego 500 zł referendarz sądowy uznał, że jego uiszczenie przekracza możliwości finansowe Skarżącej. Skarżąca, co prawda posiada stałe źródło dochodów (1.12,07 zł netto) oraz alimenty od męża na młodszą z córek 400 zł, jednakże wydatki na utrzymanie pochłaniają całość uzyskiwanego dochodu. Ponadto Skarżąca jest po wypadku, w którym doznała poważnego urazu kręgosłupa i jak wskazała nie stać jej na prywatną rehabilitację. Skarżącej w utrzymaniu pomaga najbliższa rodzina.
Tym samym uznać należało, iż Skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na opłacenie skargi. Zasadne jest zatem zwolnienie Skarżącej od należnego od tej skargi wpisu w kwocie 500 zł.
Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia Skarżąca była zobowiązana. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć bowiem należy, że sytuacja materialna Skarżącej do tego czasu może ulec poprawie.
W tej sytuacji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło