III SA/Wa 3467/16

Starszy Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po analizie w dniu 27/12/2016 r na posiedzeniu niejawnym wniosku E. C. o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od opłaty od skargi) w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] /09/2016 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2014 r. p o s t a n a w i a odmówić stronie skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie 1) Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym albo częściowym (art. 245 § 3 u.p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, (art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj., np. zwolnienie od kosztów sądowych albo ustanowienia pełnomocnika z urzędu - następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. Okoliczności uzasadniające potrzebę przyznania stronie prawa pomocy powinna wykazać – strona. Wymagany wpis od skargi, jedyny koszt sądowy w sprawie, wynosi 1500 zł. 2) Skarżący E. C. , dalej jako strona, wnioskiem zawartym w skardze, na formularzu ppf załączonym do Skargi z 20/10/2016 r. zwrócił się o zwolnienie od wpisu od skargi z uwagi na brak środków finansowych. W uzasadnieniu formularza PPF poinformował, o tym, że: - prowadzi wspólne gospodarstwo z żoną i dwójką dzieci; - nic nie posiada oprócz [...] r (ok 25 tys. zł) - żona posiada działkę niezabudowaną - w gospodarstwie domowy miesięczny dochód to ok 8 tys. zł netto; - miesięczne koszty (spłata kredytu i utrzymanie) to ok 2700 zł. Skarżąca, pomimo wezwania z 2/12/2016, doręczonego 5/12/2016 r. nie nadesłał informacji o wysokości wynagrodzenia pełnomocnika, odpisów wyciągów z osobistych rachunków bankowych, pełnych informacji o strukturze miesięcznych wydatków, zaświadczenia o sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej z jednostki organizacyjnej gminy realizującej zadania z zakresu pomocy społecznej. 3) Wobec braku wyjawienia szczegółów dotyczących gospodarki finansowej strony, referendarz sądowy nie może zastosować się w pełni do imperatywu bezkrytycznego przyjmowania twierdzeń wnioskodawcy. Zdaniem referendarza sądowego, oświadczenie zawarte we wniosku i złożonych formularzach są niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych Skarżącego, zwłaszcza, ze wymagalny wpis wynosi 1500 zł, wysokość przychodów gospodarstwa domowego Skarżącego ok 8 tys. zł, w tym ok 5 tys zł, którymi może swobodnie dysponować po uiszczenie niezbędnych wydatków. W ocenie urzędnika sądowego, stan majątkowy Skarżącego nie uprawnia go do skorzystania z prawa pomocy (non qui parum habet, sed qui plus cupiti pauper est). 4) Dlatego należało, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 3, art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., podjąć decyzję, jak w sentencji.