III SA/Wa 3478/16

PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-14

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu pełnomocnikiem z urzędu w sprawie przed sądem administracyjnym, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za tę czynność oraz za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu pełnomocnikiem z urzędu w sprawie przed sądem administracyjnym, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie za te czynności. Wysokość wynagrodzenia ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, z uwzględnieniem wartości przedmiotu sprawy.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. Pomoc prawna została udzielona stronie skarżącej w sprawie dotyczącej ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego. Adwokat ustanowiony z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oraz brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 1107 zł.

Pełny tekst orzeczenia

| | | Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 14/02/2018 r po rozpoznaniu wniosku adw. K. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adw. M. B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 1107 zł (słownie: tysiąc sto siedem złotych), na którą składają się: 1. opłata za postępowanie przed Sądem pierwszej instancji w kwocie 600 zł (sześćset złotych) wraz z podatkiem VAT w kwocie 138 zł (sto trzydzieści osiem złotych); łącznie 738 zł (siedemset trzydzieści osiem złotych); 2. opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 300 zł (trzysta złotych) wraz z podatkiem VAT w kwocie 69 zł (sześćdziesiąt dziewięć złotych); łącznie 369 zł (trzysta sześćdziesiąt dziewięć złotych). Adwokat K. B. substytut adw. M. B. ustanowionej w sprawie pełnomocnikiem z urzędu strony skarżącej – J. M. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k 90 n akt sądowych) od wydanego w niniejszej sprawie wyroku WSA w Warszawie z 25/10/2017 r. Substytut zapoznał się nadto z aktami sprawy (8/2/2017 r., godz. 13.28) oraz stawił się na rozprawie 25/10/2017 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej – "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Adwokat M. B. została wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką (w W.) pełnomocnikiem w sprawie, pismem z 26/01/2017 r., na podstawie postanowienie z 16/12/2016 r. III SA/Wa 3478/16. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz udział w postępowaniu, także na rozprawie, przed Sadem pierwszej instancji. Obowiązkiem referendarza sądowego w niniejszym postępowaniu było ustalenie, czy pomoc prawna została rzeczywiście udzielona. W wypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyrazem udzielenia pomocy prawnej jest sporządzenie opinii na piśmie i złożenie jej wraz z odpisem w sądzie, co miało miejsce. Jak wynika z akt sprawy spełnione zostały przesłanki do przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016 r., poz. 1714, dalej – "rozporządzenie"). Zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia, opłatę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Z akt sprawy wynika, że wartość przedmiotu sprawy wynosi 1715 zł. Jak stanowi § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, wynagrodzenie za udział w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w kwocie 1715 zł – należy przyznać opłatę obliczoną na podstawie § 8 pkt 3 rozporządzenia, tj. przy wartości przedmiotu sporu powyżej 1500 zł do 5000 zł - 600 zł. Do tej kwoty należy doliczyć podatek VAT 23 %, tj. kwotę 138 zł; razem 738 zł. Opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym dla adwokata wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (§ 21 ust. 1 pkt 2 lit. b). Stąd należy przyznać pełnomocnikowi 300 zł warz z kwotą podatku VAT wynikającą z § 4 ust. 3 rozporządzenia (69 zł), razem kwotę 369 zł. W związku z powyższym w rozpoznawanej sprawie, zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) i § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 8 pkt 3 rozporządzenia, należy przyznać pełnomocnikowi z urzędu łączną kwotę 1107 zł. W związku z powyższym, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło