III SA/Wa 3498/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.P. i P.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: - odrzucić skargę P.P. - P. i B. małżonkowie P. pismem z dnia 20 listopada 2015 r. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] października 2015 r., Nr [...] wydane wobec B.P. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga P.P. podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 – 5a. Zgodnie z art. 50 § 1 p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Ponadto, przepis art. 50 § 2 p.p.s.a. stanowi, iż uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Treść art. 50 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że o statusie strony w postępowaniu sądowym decyduje posiadanie interesu prawnego. Podstawę procesowej legitymacji strony musi stanowić przepis prawa materialnego wskazujący na własne uprawnienie lub obowiązek podmiotu, które podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym. Interes prawny podmiotu wnoszącego skargę do sądu przejawia się zatem w tym, iż podmiot ten działa bezpośrednio, we własnym imieniu i ma roszczenie o przyznanie uprawnienia lub zwolnienie z nałożonego obowiązku. W niniejszej sprawie stroną postępowania administracyjnego zakończonego postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. jest B.P. Przedmiotowym postanowieniem utrzymano w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] lipca 2015 r., odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn z tytułu nabycia w drodze zasiedzenia udziału w nieruchomości położonej w W. przy ul. [...]. Tymczasem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła zarówno B.P., jak i jej małżonek P.P., który nie był stroną w sprawie zaskarżonego postępowania. Tym samym w postępowaniu przed organem podatkowym nie przysługiwał jemu własny, indywidualny interes prawny. Ponieważ Skarżący nie posiada interesu prawnego w sprawie jako, że nie był stroną postępowania podatkowego prowadzonego wobec B.P., nie mógł skutecznie wnieść w tej sprawie skargi do sądu administracyjnego. Brak interesu prawnego powoduje bowiem niedopuszczalność skargi oraz skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2014 r. sygn. akt I FNP 8/14). Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.