III SA/Wa 3522/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-03-26

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli wysokość wpisu od skargi znacząco przekracza jej możliwości finansowe?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że skarżący wykazał brak możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wysokość wpisu od skargi (11.140 zł) znacząco przekraczała ograniczone środki finansowe skarżącego i jego żony, pochodzące z emerytur, które wystarczały jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych.
Stan faktyczny
Skarżący J.K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego. Skarżący wskazał, że jego jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 1.100 zł, z której utrzymuje się również żona. Podkreślił, że środki te przeznaczane są na podstawowe potrzeby, a część emerytury może zostać zajęta w postępowaniu egzekucyjnym. Dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową.
Rozstrzygnięcie
1) zwolniono skarżącego od wpisu od skargi w kwocie 11.140 zł; 2) odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia 1) zwolnić skarżącego od wpisu od skargi w kwocie 11.140 zł (słownie: jedenaście tysięcy sto czterdzieści złotych); 2) odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie Skarżący J.K. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał, iż jedynym jego dochodem jest emerytura wynosząca 1.100 zł. Z emerytury w wysokości 1.150 zł utrzymuje się również żona Skarżącego. Ich dochód w całości przeznaczany jest na podstawowe potrzeby takie jak opłaty czynszowe i medialne, jedzenie, lekarstwa. Skarżący podał, że posiada na tzw. "czarną godzinę" oszczędności w wysokości jednej emerytury. Nie posiada żadnego majątku. Dodał, że istnieje prawdopodobieństwo, iż część emerytury zostanie zajęta w postępowaniu egzekucyjnym. W wykonaniu wezwań referendarza sądowego Skarżący wskazał, że w 2014 r. nie osiągnął innych dochodów, niż te uzyskane w 2013 r. Wyjaśnił, że nie posiada wymagalnych długów. Lokal, w którym zamieszkuje jest własnością wnuczki, która spełnia w ten sposób obowiązek alimentacyjny. Koszty związane z tym lokalem ponosi Skarżący i jego żona. Podkreślił, że pełnomocnik pracuje za koszty zastępstwa procesowego, które spodziewa się otrzymać po uwzględnieniu skargi przez Sąd. Oświadczył, że nie posiada rachunku bankowego w [...] S.A., ani też nieruchomości w województwie [...], l. i [...]. Skarżący przesłał zeznania podatkowe, odcinki przekazów pocztowych, dokumenty obrazujące wydatki, wypis z orzeczenia lekarza orzecznika, wyciągi bankowe. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołany przepis oraz wysokość wpisu od skargi (jedynego wymaganego na tym etapie postępowania kosztu sądowego) wynoszącego 11.140 zł referendarz sądowy uznał, że jego uiszczenie przekracza możliwości finansowe Skarżącego. Źródłem jego utrzymania jest bowiem emerytura w wysokości 898,61 zł. Emeryturę pobiera także żona Skarżącego. Wynosi ona 924,82 zł. Środki, którymi dysponują małżonkowie są więc ograniczone i pozwalają na zaspokojenie tylko niezbędnych potrzeb życiowych, w tym związanych z poratowaniem zdrowia. Tym samym uznać należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma dostatecznych środków na opłacenie skargi. Zasadne jest zatem zwolnienie go od należnego od tej skargi wpisu w kwocie 11.140 zł. W tej sytuacji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło