III SA/Wa 3552/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2006 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia - odrzucić skargę - Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych po rozpatrzeniu wniosku Skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Powyższa decyzja doręczona została Skarżącemu w dniu 3 lipca 2006 r. i zawierała prawidłowe pouczenie odnośnie trybu i terminu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismem z dnia 2 sierpnia 2006 r., nadanym w dniu 3 sierpnia 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie) Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. Nie wnosił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Termin do wniesienia do sądu administracyjnego skargi na decyzję wydaną w postępowaniu odwoławczym przez organ administracji publicznej wyznacza art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - dalej: p.p.s.a., który stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W związku z odesłaniem zawartym w art. 83 § 1 p.p.s.a. przy obliczaniu terminu należy natomiast kierować się zasadą, wskazaną w art. 111 § 2 kc, zgodnie z którą jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Przechodząc na grunt rozpatrywanej sprawy Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych doręczona została Skarżącemu w dniu 3 lipca 2006r. 2006r. (vide potwierdzeniu odbioru), a zatem należało uznać, że termin do jej zaskarżenia upływał z dniem 2 sierpnia 2006 r. (środa). Tymczasem z akt sprawy wynika, że skarga do sądu złożona została w dniu 3 sierpnia 2006 r., co wynika z daty stempla pocztowego na kopercie. Zgodnie bowiem z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Została ona zatem wniesiona z jednodniowym uchybieniem terminowi. Tym samym należało uznać, że spełniona została przesłanka odrzucenia skargi, określona w cytowanym powyżej art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe okoliczności i działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.