III SA/Wa 3563/15
PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-13
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jakie są zasady przyznawania i wysokość wynagrodzenia dla doradcy podatkowego ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w szczególności za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Doradcy podatkowemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie określone w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego. Koszty te obejmują wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które wynosi 50% lub 75% stawki określonej w rozporządzeniu, powiększone o podatek VAT, przy czym nie może być niższe niż 120 zł.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla doradcy podatkowego P. W., który został ustanowiony z urzędu w postępowaniu ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiające zawieszenia postępowania. Doradca sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd przyznał wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz doradcy podatkowego P. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 221,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz doradcy podatkowego P. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 maja 2016 r. oddalił skargę w niniejszej sprawie
Postanowieniem z dnia 28 lipca 2016 r., sygn. III SA/Wa 3563/15 starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącym M. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie doradcy podatkowego. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Krajowej Rady Doradców Podatkowych na pełnomocnika Skarżącego, pismem z 31 sierpnia 2016 r. został wyznaczony doradca podatkowy P. W. .
Pismem z 15 października 2016 r. pełnomocnik Skarżącego dor. pod. P.W. przesłał opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego. We wniosku tym zawarł oświadczenie, że opinia nie została w jakikolwiek sposób opłacona.
Pismem z 17 listopada starszy referendarz sądowy zwrócił się z zapytaniem do Krajowej Rady Doradców Podatkowych o wskazanie z jaką datą doradca podatkowy P. W. odebrał Pismo z 31 sierpnia 2016 r. wyznaczające na pełnomocnika Skarżącego.
W odpowiedzi, Krajowa Rada Doradców Podatkowych poinformowała, że doręczenie pisma z 31 sierpnia 2016 r. nastąpiło 16 września 2016 r.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej doradcy podatkowego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz.U. Nr 31, poz. 153, dalej - "rozporządzenie").
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Wpis sądowy ma charakter wpisu stałego i jego wysokość została określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).
Stosownie do § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia, kwota wynagrodzenia w innych sprawach, wynosi 240 zł.
Stosownie zaś do § 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% kwoty określonej w ust. 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam doradca podatkowy – 75% tej kwoty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Jednocześnie wynagrodzenie to podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 rozporządzenia).
Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego, dor. pod. P.W. przeglądał akta sprawy 16 września 2016 r. oraz sporządził opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, którą wniósł do Sądu w terminie 30 dni od dnia zawiadomienia o jego wyznaczeniu. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji.
W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło