III SA/Wa 357/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-03

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli czynności te wykonał pełnomocnik substytucyjny?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną przysługuje wyłącznie adwokatowi wyznaczonemu przez Okręgową Radę Adwokacką, a koszty zastępstwa adwokackiego mogą być przyznane także za czynności wykonane przez pełnomocnika substytucyjnego, jeśli zostały one udokumentowane i związane z prowadzoną sprawą.
Stan faktyczny
Skarżąca I.P. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn. WSA w Warszawie oddalił skargę. Skarżąca uzyskała ustanowienie adwokata z urzędu, którym został adwokat S.W. Pełnomocnik substytucyjny adwokata S.W., adwokat E.W., sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wnioskował o przyznanie kosztów tej pomocy prawnej, które nie zostały opłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata S.W. kwotę 1.107,00 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłaty i podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi I.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn postanowienie - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata S.W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 1.107,00 zł (słownie: tysiąc sto siedem złotych) w tym: tytułem opłaty - kwotę 900,00 zł (słownie: dziewięćset złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 207 zł (słownie: dwieście siedem złotych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 sierpnia 2013 r. sygn. akt III SA/Wa 357/13 oddalił skargę I. P. na powołaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W.. Postanowieniem z 14 listopada 2013 r. sygn. akt III SA/Wa 357/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał Skarżącej prawo pomocy w zakresie m. in. ustanowienia adwokata z urzędu. Pismem z 27 grudnia 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła dla Skarżącej adwokata S. W.. Pismem z 27 stycznia 2014 r. adwokat E.W. działająca z substytucji adwokata S.W., poinformowała Sąd o sporządzeniu i przesłaniu Skarżącej oraz Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej w W. opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Z kolei, w piśmie z 4 lutego 2014 r., wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie ww. opinii oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Postanowieniem z 26 lutego 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania wynagrodzenia adwokatowi E.W.. W uzasadnieniu postanowienia referendarz wskazał, ze wynagrodzenie może być przyznane wyłącznie adwokatowi wyznaczonemu przez Okręgową Radę Adwokacką w W. tj. adw. S.W. . Pismem z 4 marca 2014 r. adw. S. W. wniosła o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego oraz oświadczyła, że koszty zastępstwa nie zostały w żadnej części opłacone. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461, dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn. Wpis sądowy ma charakter wpisu stosunkowego i jego wysokość została określona na podstawie §1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do § 6 pkt 4 tego rozporządzenia, stawka minimalna przy wartości przedmiotu sporu powyżej 5.000 do 10.000 zł, wynosi 1.200 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie natomiast z § 19 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 -5 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej, adw. S. W. ustanowiła pełnomocnika substytucyjnego adw. E. W. , która przeglądała akta sprawy 14 stycznia i 28 lutego 2014 r. oraz sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, o czym zawiadomiła Sąd pismem z 27 stycznia 2014 r. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło