III SA/Wa 3585/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-02

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, utrzymująca się z renty rodzinnej i zasiłków rodzinnych, posiadająca majątek w postaci nieruchomości, ale nieposiadająca środków na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania i kosztów postępowania sądowego, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika)?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której dochody z renty rodzinnej i zasiłków rodzinnych pozwalają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, a która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania sądowego, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Posiadanie majątku w postaci nieruchomości nie wyklucza przyznania prawa pomocy, jeśli nie generuje on dochodów pozwalających na pokrycie kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca M. L. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Jako podstawę wniosku podała trudną sytuację finansową, wynikającą z utrzymywania się z dwójką dzieci z renty rodzinnej po zmarłym mężu w wysokości 835,78 zł, uzupełnionej zasiłkami rodzinnymi w kwocie 680 zł. Skarżąca wykazała wysokie koszty utrzymania mieszkania, ubezpieczenia, leków i bieżących wydatków. Posiadała majątek w postaci domu, działek rolnych i budynku gospodarczego, jednak nie posiadała maszyn rolniczych.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz adwokata Skarżąca M. L. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, motywując to trudną sytuacją finansową i złym stanem zdrowia. Wskazała, iż utrzymuje się z dwójką dzieci z renty rodzinnej po zmarłym mężu w wysokości 835,78 zł. Do majątku zaliczyła dom, działki rolne (nieużytki, las, łąki) oraz budynek gospodarczy. Dodała, iż nie posiada żadnych maszyn do produkcji rolnej. Wśród wydatków Skarżąca wymieniła koszty związane z eksploatacją mieszkania (energia, gaz, woda) w łącznej wysokości 647 zł, ubezpieczenie KRUS (370 zł/kwartał), leki, wyżywienie, ubrania, środki czystości (200 zł). Przedłożyła wyciągi bankowe, decyzję dotyczącą renty rodzinnej, odcinki przekazów pocztowych. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżąca wraz z dwójką dzieci utrzymuje się z renty rodzinnej wynoszącej 835,78 zł. Z nadesłanych wyciągów bankowych wynika, że pobiera także zasiłki rodzinne na dzieci w kwocie 680 zł. Kwota, którą Skarżąca dysponuje pozwala więc na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych. W efekcie uznać należało, iż wykazała ona, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło