III SA/Wa 3603/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-17
Skład orzekający: Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, będąca inwalidą, z niewielkim dochodem z ZUS i znacznymi zobowiązaniami, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, uznając, że skarżący wykazał niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Jego sytuacja materialna, wynikająca z niskiego świadczenia rentowego, stałej opieki wymaganej przez inwalidztwo, samodzielnego prowadzenia gospodarstwa domowego oraz znaczących miesięcznych zobowiązań, uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
Skarżący B.K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że jest inwalidą grupy, wymaga stałej opieki, a jego jedynym dochodem jest świadczenie z ZUS. Podał swoje miesięczne zobowiązania, w tym czynsz, energię, telefon, leki i abonament RTV. Do wniosku załączył dokumenty potwierdzające jego stan zdrowia, dochody i wydatki.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych i ustanowiono na jego rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] , [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; ustanowić na jego rzecz adwokata
Skarżący – B.K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Skarżący oświadczył, że jest inwalidą [...] grupy i wymaga na stałej opieki osoby drugiej. Jego jedynym dochodem jest świadczenie z ZUS w wysokości 1.091,29 zł netto. Skarżący sprzedał swoje prawo
do własnościowego lokalu spółdzielczego poniżej wartości rynkowej, aby mógł w nim dalej mieszkać, a pieniądze przeznaczyć na życie. Organ podatkowy naliczył mu z tego tytułu podatek. Skarżący z powodu niepełnosprawności ruchowej i ograniczonego kontaktu
z otoczeniem nie jest w stanie brać udział w postępowaniu przed Sądem. Nie ma środków na uiszczenie kosztów sądowych.
Skarżący oświadczył ponadto, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Nie posiada majątku ani oszczędności. Jego miesięczne zobowiązania to: czynsz w wysokości 264 zł, energia elektryczna 101,47 zł, telefon 49,02 zł, leki 141,59 zł, abonament RTV 68 zł.
Do wniosku załączył: kopię wypisu z treści orzeczenia Komisji Lekarskiej ds. Inwalidztwa i Zatrudnienia z [...] lutego 1996 r. o zaliczeniu skarżącego do [...] grupy inwalidzkiej, odcinek świadczenia z ZUS, zawiadomienie o zajęciu świadczenia rentowego na kwotę 49.060,67 zł, faktury z leki, dowody uiszczenia opłat za media oraz zaświadczenie o wysokości czynszu.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Skarżący ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżący wykazał bowiem, że nie jest
w stanie zgromadzić środków na poczet kosztów sądowych oraz opłacenie wynagrodzenia pełnomocnika. Wskazuje na to treść oświadczeń oraz dokumenty nadesłane przez skarżącego. Wynika z nich bowiem, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jest inwalidą [...] grupy. Jego inwalidztwo ma charakter trwały. Skarżący wymaga stałej opieki osoby drugiej. Jego jedynym źródłem utrzymania jest niewielkie świadczenie z ZUS.
Dodatkowo jak wynika z wyjaśnień osoby, która aktualnie reprezentuje skarżącego
w postępowaniu i pomaga mu codziennym funkcjonowaniu, skarżący jest osobą samotną, nie ma rodziny, a z powodu choroby i barier architektonicznych nie opuszcza mieszkania.
W związku z powyższym zasadne jest zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych
i ustanowienie na jego rzecz adwokata.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło