III SA/Wa 3660/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-13

Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przekazana organowi, jest wniesiona w terminie, jeśli data nadania przez sąd do organu jest późniejsza niż termin ustawowy do wniesienia skargi?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przekazana organowi, jest wniesiona w terminie, a datą jej wniesienia jest data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu. Jeśli ta data przekracza termin ustawowy do wniesienia skargi, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej spółki otrzymał decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w dniu 17 września 2014 r. Skarga została nadana 15 października 2014 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który otrzymał ją 20 października 2014 r. Sąd, pismem z 22 października 2014 r., przesłał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w W. Skarżąca wniosła skargę z uchybieniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, , po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od grudnia 2008 r. do lipca 2013 r. postanawia: odrzucić skargę. Dyrektor Izby Skarbowej w W. decyzją z dnia [...] września 2014 r. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] maja 2014 r. określającą J. Spółka z o.o. z siedzibą w W. – dalej "Skarżąca" - podatek od towarów i usług za miesiące od grudnia 2008 r. do lipca 2013 r. Pełnomocnik Skarżącej otrzymał ww. decyzję 17 września 2014 r. W dniu 15 października 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) została nadana skarga na decyzję z dnia [...] września 2014 r., skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd, niezwłocznie po jej otrzymaniu 22 października 2014 r., przesłał w/w skargę Skarżącej do Organu przy piśmie z dnia 22 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 z późn. zm.), dalej "ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę tę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym stanowi art. 54 § 1 ppsa. Przepis ten wskazuje zatem na pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. W orzecznictwie i w literaturze ukształtował się pogląd, w myśl którego w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien skargę przekazać właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do jej wniesienia, określonego w art. 53 § 1 ppsa, decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu (zob. postanowienia NSA z: 16 lipca 2013 r., II FSK 1775/13; 24 czerwca 2013 r., I FSK 807/13; J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2004, s. 103; Komentarz do art. 54 P.p.s.a., A. Kabat [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. LEX). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt niniejszej sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję wraz z prawidłowym pouczeniem pełnomocnik Skarżącej otrzymał w dniu 17 września 2014 r. Od tej też daty zaczął biec trzydziestodniowy termin do złożenia skargi. Termin ten upłynął w dniu 17 października 2014 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów wskazanymi w art. 83 § 2 ppsa. Pełnomocnik Skarżącej nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 15 października 2014 r., kierując ją bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga wpłynęła do Sądu 20 października 2014 r. W dniu 22 października 2014 r., a więc niezwłocznie po jej otrzymaniu i wstępnej analizie, Sąd przesłał skargę do właściwego Organu. Mając na uwadze treść ww. orzeczeń oraz literaturę przedmiotu, datę 22 października 2014 r. uznać należy za dzień wniesienia skargi. Oznacza to, że skargę tę wniesiono z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ppsa. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło