III SA/Wa 367/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-09
Skład orzekający: Jolanta Sokołowska, Barbara Kołodziejczak-Osetek, Jarosław Trelka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy byli członkowie zarządu spółki, którzy wywodzą swój interes prawny z potencjalnej odpowiedzialności odszkodowawczej lub solidarnej na podstawie Kodeksu spółek handlowych lub Ordynacji podatkowej, mogą zostać dopuszczeni do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako uczestnicy postępowania?Ratio decidendi
Sąd odmówił dopuszczenia byłych członków zarządu do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania, ponieważ zaskarżona decyzja podatkowa nie nakłada na nich bezpośrednich obowiązków ani nie rozstrzyga o ich prawach i obowiązkach. Potencjalna możliwość przeniesienia odpowiedzialności na członków zarządu stanowi jedynie interes faktyczny, a nie prawny, który jest warunkiem dopuszczenia do postępowania na podstawie art. 33 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Wnioskodawcy, byli członkowie zarządu spółki, zwrócili się o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako uczestnicy. Wywodzili swój interes prawny z faktu sprawowania funkcji członków zarządu w okresie objętym zaskarżoną decyzją podatkową, wskazując na potencjalną odpowiedzialność odszkodowawczą lub solidarną na podstawie przepisów Kodeksu spółek handlowych i Ordynacji podatkowej. Sprawa dotyczyła skargi spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług.Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia S. J. i M. M. do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2015 r. wniosku S. J. i M. M. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania w sprawie ze skargi R. sp. z o.o. z siedzibą w W. (poprzednio: K. sp. z o.o.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r., 2009 r. postanawia: odmówić dopuszczenia S. J. i M. M. do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania
S. J. i M. M. (dalej "Wnioskodawcy") wnieśli o dopuszczenie ich do udziału w sprawie, jako byłych członków zarządu R. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dawniej K. sp. z o.o. z siedzibą w W.), dalej "Skarżąca" w charakterze uczestników postępowania.
Uzasadniając wniosek wskazali, że w przeszłości byli członkami zarządu Skarżącej spółki i z tej okoliczności wywodzą swój interes prawny do występowania w sprawie. W przypadku oddalenia skargi na zaskarżoną decyzję dotyczącą podatku do towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r., 2009 r., na wnioskodawcach może ciążyć ewentualna odpowiedzialność odszkodowawcza na podstawie art. 293 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037 ze zm.; dalej "k.s.h.") lub też solidarna odpowiedzialność majątkowa na podstawie art. 116 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, ze zm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uczestnikiem postępowania na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), może być zatem tylko taki podmiot, któremu przysługiwała legitymacja materialnoprawna w postępowaniu zakończonym wydaniem zaskarżonego aktu, ale który w tym postępowaniu nie brał udziału, bo tylko wtedy wynik tego postępowania będzie dotyczyć jego interesu prawnego (por. postanowienie NSA z 21 listopada 2005 r., I FZ 471/05).
Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie zostało wszczęte wskutek skargi wniesionej przez Skarżącą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2009 r. Kwestią wymagającą rozważenia była możliwość dopuszczenia do toczącego się postępowania S. J. i M. M., a właściwie stwierdzenie, czy w sprawie wnioskodawcy legitymują się interesem prawnym.
Sąd stwierdza, że zaskarżona decyzja w żaden sposób nie dotyczy praw i obowiązków Wnioskodawców i tym samym rozstrzygnięcie Sądu nie będzie miało wpływu na ich interes prawny. Wnioskodawcy, mając na uwadze art. 293 k.s.h. i art. 116 § 1, § 2 i § 4 Ordynacji podatkowej, wywodzą swój interes prawny z faktu sprawowania funkcji członków zarządu Skarżącej w okresie objętym zaskarżoną decyzją. Zarówno zaskarżona decyzja, jak i poprzedzająca ją decyzja organu pierwszej instancji, nie nakłada żadnego obowiązku na Wnioskodawców. Sama potencjalna możliwość przeniesienia odpowiedzialności za zobowiązania Skarżącej na członków jej zarządu nie wskazuje jeszcze na wystąpienie interesu prawnego po stronie Wnioskodawców (por. znane Wnioskodawcom postanowienie WSA w Warszawie z 20 lipca 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 645/15; dostępne w bazie CBOSA). W związku z powyższym, w ocenie Sądu, Wnioskodawcy posiadają jedynie interes faktyczny, a nie interes prawny, który uprawniałby ich do uczestnictwa w postępowaniu przed Sądem.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 33 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło