III SA/Wa 3690/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-06

Skład orzekający: Waldemar Śledzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku prawidłowego pełnomocnictwa procesowego, jeśli pełnomocnictwo udzielone przez osobę nieposiadającą umocowania do jego udzielenia nie upoważnia do reprezentacji strony przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącej nie wykazał swojego umocowania do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym. Pełnomocnictwo udzielone przez osobę, która sama nie posiadała odpowiedniego umocowania do jego udzielenia, nie mogło stanowić podstawy do reprezentacji strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak prawidłowego pełnomocnictwa stanowił brak formalny skargi, który nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka N. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą podatku VAT. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia oryginału lub potwierdzonej kopii pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentów potwierdzających umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa. Pełnomocnik przedstawił dokumenty, jednak sąd uznał, że pełnomocnictwo nie upoważniało do reprezentacji przed sądem administracyjnym, ponieważ zostało udzielone przez osobę, która sama nie miała umocowania do jego udzielenia w takim zakresie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik, , po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi N. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2012 r. i 2013 r. postanawia - odrzucić skargę - N. sp. z o.o. (zwana dalej: "Skarżącą") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2016 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2012 r. i 2013 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 7 grudnia 2016 r. pismem z dnia 9 grudnia 2016 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej - adw. L.K. do usunięcia braków formalnych skargi, przez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenia oryginału dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Pełnomocnik Skarżącej odpowiadając na powyższe wezwanie nadesłał przy piśmie z dnia 20 grudnia 2016 r. potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię pełnomocnictwa procesowego z dnia 31 października 2016 r. do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, udzielone przez K.N., kopię pełnomocnictwa z dnia 2 listopada 2015 r. udzielonego przez Prezesa Zarządu Skarżącej na rzecz K.N., protokół Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Skarżącej oraz Informację odpowiadająca odpisowi aktualnemu z KRS z dnia 20 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, iż sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik strony skarżącej był wzywany do usunięcia braków formalnych skargi, przez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenia oryginału dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Nadesłane, w odpowiedzi na powyższe wezwanie, pełnomocnictwo z dnia 31 października 2016 r. nie upoważnia adwokata L.K. do reprezentowania Skarżącej w niniejszej sprawie, bowiem udzielone przez Skarżącą w dniu 2 listopada 2015 r. pełnomocnictwo K.N. swym zakresem obejmowało reprezentowanie spółki przed Urzędem Skarbowym, Urzędem Kontroli Skarbowej, Urzędami Administracji Państwowej w zakresie składania wyjaśnień w toku kontroli skarbowych, dodatkowo i w szczególności do udzielania dalszych pełnomocnictw szczególnych do reprezentowania Spółki N. sp. z o.o. wobec organów skarbowych w toku postępowań kontrolnych, podatkowych, etc. Tym samym zakres pełnomocnictwa z dnia 2 listopada 2015 r., na podstawie które udzielone dalszego pełnomocnictwa z 31 października 2016 r., nie dawał podstaw do udzielenia umocowania do reprezentacji Skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe oznacza zatem, że nie można uznać, iż pełnomocnik Skarżącej w wykonaniu wezwania Sądu złożył prawidłowe pełnomocnictwo zawierające umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, Sąd odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło