III SA/Wa 371/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, , po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2006 r. postanawia: odrzucić skargę Skarżąca – P. sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2006 r. Przy piśmie z 15 lutego 2013 r. przesłano Skarżącej odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lutego 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma – wpisu sądowego od skargi w kwocie 1500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 13 lutego 2013 r., wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie - w terminie 7 dni - oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały wysłane na adres Skarżącej wskazany w skardze. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej ww. wezwania wynika, że z uwagi na nieobecność adresata, 18 lutego 2013 r. przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, zawiadomienie o tym zamieszczając w skrzynce oddawczej Skarżącej. Przesyłkę powtórnie awizowano 26 lutego 2013 r. Ponieważ Skarżąca przesyłki nie odebrała, zwrócono ją Sądowi. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu, sporządzonej według stanu na dzień 20 marca 2013r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. W myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Niewykazanie przy składaniu skargi umocowania osoby, która ją podpisała do działania w imieniu strony skarżącej stanowi brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. W sytuacji gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, tj. wynoszącego 14 dni, na jaki złożono przesyłkę w placówce pocztowej. Stosownie to tego unormowania przesyłkę zawierającą wezwania do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi uznano za doręczoną z upływem 4 marca 2013 r. (poniedziałek). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi rozpoczął bieg 5 marca 2013 r. i upłynął bezskutecznie 11 marca 2013 r. (poniedziałek). Jak wynika z dokumentów księgowych tut. Sądu wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie. Do 20 marca 2013 r. nie odnotowano bowiem jego wpływu. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie nie uzupełniono również braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a w związku z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.