III SA/Wa 3713/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi B.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz adwokata Skarżąca B.S. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w celu wniesienia skargi kasacyjnej. Wskazała, iż źródłem jej utrzymania jest emerytura, zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 1.427,57 zł. Wśród wydatków wymieniła czynsz (408 zł), energię elektryczną (60 zł), gaz (30 zł), ogrzewanie (150 zł), opłaty telekomunikacyjne (40 zł), leki (200 zł), leczenie (100 zł), ubezpieczenia (35 zł), korespondencję (50 zł). Wykonując wezwanie referendarza sądowego Skarżąca przesłała pismo z 8 kwietnia 2017 r., w którym podała wysokość swoich dochodów. Dodała, iż pozostała po opłaceniu wspomnianych wyżej wydatków, kwota przeznaczana jest na żywność, ubranie oraz naprawy. W efekcie nie jest ona w stanie poczynić jakichkolwiek oszczędności. Skarżąca wyjaśniła, że zajmowany lokal nie jest jej własnością. Jest to były lokal komunalny, aktualnie sprywatyzowany. Podniosła, że właściciel żąda od niej czynszu w wysokości prawie 900 zł (plus opłaty) zamiast obecnych 400 zł. Skarżąca nie posiada rachunku bankowego. Powołała się na swój wiek ([...] lat) i zły stan zdrowia. Przedłożyła zeznanie podatkowe, PIT-40A, decyzję o waloryzacji emerytury. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Jak bowiem wynika z nadesłanych dokumentów źródłem jej utrzymania jest emerytura i dodatek pielęgnacyjny w łącznej wysokości 1.438,59 zł. Zestawiając tę kwotę z wysokością zadeklarowanych na poziomie 1.073 zł wydatków (bez żywności) referendarz sądowy doszedł do przekonania, że uiszczenie ewentualnego wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł oraz opłacenie wynagrodzenia względem wybranego pełnomocnika musiałoby się odbyć kosztem środków przeznaczonych na zaspokojenie potrzeb życiowych Skarżącej. W efekcie uznać należało, iż wykazała ona, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. Przyznając prawo pomocy w takim właśnie zakresie referendarz sądowy miał też na uwadze wiek Skarżącej ([...] lat), stan jej zdrowia oraz wynikający z art. 175 P.p.s.a. obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej (którą – jak wynika z formularza PPF zamierza wnieść) przez profesjonalnego pełnomocnika. Z uwagi na to, że Skarżąca wskazała alternatywnie, iż domaga się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego referendarz sądowy zadecydował o ustanowieniu adwokata. Podejmując taką decyzję uwzględnił to, że na jej rzecz ustanowiono już adwokata z urzędu. Uczyniono to mianowicie w sprawie III SA/Wa 2782/16 na mocy nieprawomocnego postanowienia z 3 marca 2017 r. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.