III SA/Wa 3714/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-16

Skład orzekający: Beata Sobocha

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu drugiej instancji utrzymujące w mocy postanowienie wierzyciela dotyczące stanowiska w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na postanowienie organu drugiej instancji, które utrzymuje w mocy postanowienie wierzyciela dotyczące stanowiska w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne nie sprawują kontroli nad postanowieniami wierzyciela dotyczącymi stanowiska w sprawie zgłoszonego zarzutu, ani nad postanowieniami organu drugiej instancji utrzymującymi je w mocy.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., które utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy W. uznające zarzuty Skarżącego w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione. Organ egzekucyjny (SKO) w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z powodu niedopuszczalności. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 16 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę M.S. (zwany dalej: "Skarżącym") wniósł w niniejszej sprawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] wydane po rozpatrzeniu zażalenia Skarżącego na postanowienie Wójta Gminy W. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] stanowiące stanowisko wierzyciela w sprawie zarzutów wniesionych przez Skarżącego odnośnie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] wystawionego przez Wójta Gminy W. . Wskazanym powyżej postanowieniem z dnia [...] marca 2016 r. Wójt Gminy W. uznał zarzuty Skarżącego odnośnie prowadzonego postępowania egzekucyjnego w administracji za nieuzasadnione. Natomiast Samorządowe Kolegium Odwoławczego w S. po rozpatrzeniu zażalenia Skarżącego zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. utrzymało w mocy powyższe postanowienie – stanowisko wierzyciela. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławczego w S. wniosło o odrzucenie powyższej skargi z uwagi na jej niedopuszczalność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Brzmienie przepisu art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. wyklucza zatem możliwość wnoszenia skarg na wydane w postępowaniu egzekucyjnym postanowienia wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowienia, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Natomiast jak już wskazano powyżej Skarżący wniósł w niniejszej sprawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2016 r. wydane po rozpatrzeniu zażalenia Skarżącego na postanowienie Wójta Gminy W. z dnia [...] marca 2016 r. stanowiące stanowisko wierzyciela w sprawie zarzutów wniesionych przez Skarżącego odnośnie postępowania egzekucyjnego. Powyższe oznacza zatem, że wniesiona w niniejszej sprawie przez Skarżącego skarga jest niedopuszczalna. Końcowo nadmienić również należy, że Skarżący został w błędny sposób pouczony w treści zaskarżonego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2016 r. o prawie wniesienia skargi do tut. Sadu. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło