III SA/Wa 3724/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-03-12

Skład orzekający: Ewa Radziszewska-Krupa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej, uwzględniając w całości skargę strony w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., może doprowadzić do umorzenia postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, uwzględniając w całości skargę strony w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. przed rozpoczęciem rozprawy, powoduje wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., a stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. W trakcie postępowania sądowego Dyrektor Izby Skarbowej w W. wydał decyzję, w której uwzględnił w całości skargę strony, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję oraz stwierdzając nadpłatę. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, które zostało następnie umorzone przez sąd.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz E. S. kwotę 1.500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 12 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz E. S. kwotę 1.500 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. E. S. (dalej zwana: "Skarżącą") działając przez pełnomocnika wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. (dalej zwany: "DIS") z [...] marca 2014r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 12 czerwca 2014r. sygn. akt III SA/Wa 1367/14 zawiesił postępowanie sądowe. Postanowieniem z 1 grudnia 2014r. Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowe. DIS pismem z 2 stycznia 2015 r. wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie w całości ww. skargi – w decyzji z 30 grudnia 2014r., wydanej na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwana: "P.p.s.a."), uchylającej w całości zaskarżoną decyzję z [...] marca 2014r. oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] listopada 2013r. oraz stwierdzającej nadpłatę w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych w wysokości 7.057 zł, pobranym w lipcu 2013r. przez płatnika. Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej 7 stycznia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Dyspozycję tego przepisu wypełnił DIS wydając decyzję z [...] grudnia 2015r. uwzględniającą w całości skargę. Z chwilą doręczenia pełnomocnikowi Skarżącej tej decyzji, co nastąpiło 7 stycznia 2015r., przestał istnieć przedmiot skargi, jakim była decyzja z [...] marca 2014r. Sąd, w myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 (skuteczne cofnięcie skargi) i pkt 2 (śmierć strony). Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono, bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, który miał podlegać kontroli sądu, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Zgodnie zaś z art. 201 § 1 P.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje stronie od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. Sąd, w związku z tym stwierdza, że w rozpoznawanej sprawie należało postępowanie sądowe umorzyć, jako bezprzedmiotowe, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 54 § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło