III SA/Wa 3789/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-26

Skład orzekający: Anna Sękowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności z Konstytucją przepisów Ordynacji podatkowej, które stanowiły podstawę wydanej decyzji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy przepis Ordynacji podatkowej, stanowiący podstawę zaskarżonej decyzji, jest przedmiotem kontroli konstytucyjności przed Trybunałem Konstytucyjnym, a jego wykładnia ma kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy (np. w kwestii przedawnienia zobowiązania podatkowego), zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej uchylającą decyzję określającą wysokość straty z działalności gospodarczej za 2007 r. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Zaskarżona decyzja opierała się m.in. na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Skarżący kwestionował skuteczność zawieszenia biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego. W toku postępowania przed WSA ustalono, że do Trybunału Konstytucyjnego złożono wniosek o zbadanie zgodności art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej z Konstytucją RP.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt K 31/14.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 26 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska, , po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji określającej wysokość straty z tytułu prowadzonej w 2007 r. działalności gospodarczej i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia zawiesić postępowanie sądowe B. S. (dalej "Skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie uchylenia w całości decyzji określającej wysokość straty z tytułu prowadzonej w 2007 r. działalności gospodarczej i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. została oparta między innymi na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012r. poz. 749 dalej zwana: O.p.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sąd ustalił, że do Trybunału Konstytucyjnego złożony został wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 22 października 2014 r. (zarejestrowany pod sygn. akt K 31/14) o zbadanie zgodności: 1) art. 114a k.k.s. z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP; 2) art. 70 § 6 pkt 1 O.p. w zakresie, w jakim przewiduje, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie, a nie przeciwko osobie z art. 2 Konstytucji RP. Kwestią podstawową w niniejszej sprawie jest rozważenie, czy w postępowaniu doszło do przedawnienia kwoty zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. Sporne między stronami jest czy doszło do skutecznego zawieszenia biegu przedawnienia, bowiem w niniejszej sprawie wątpliwości Skarżącego budzi wykładnia art. 70 § 6 pkt 1 O.p. W związku z powyższym Sąd uznał, że w przedmiotowej sprawie zaistniała przesłanka z art. 125 § 1 P.p.s.a., gdyż wskazany we wniosku przepis tj. art. 70 § 6 pkt 1 O.p., którego zgodność z Konstytucją RP poddana została kontroli Trybunału Konstytucyjnego, stanowił podstawę prawną wydanej w niniejszej sprawie decyzji. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt. K 31/14.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło