III SA/Wa 381/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-04-22
Skład orzekający: Asesor sądowy Sylwester Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, chyba że środek ten przysługuje prokuratorowi lub Rzecznikowi Praw Obywatelskich. W przypadku decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, brak wniesienia odwołania do Izby Skarbowej skutkuje brakiem wyczerpania toku instancji.Stan faktyczny
Skarżący N. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2003 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2001 r. Skarżący nie wniósł odwołania od tej decyzji, co skutkowało jej ostatecznością. W skardze do sądu administracyjnego skarżący zaskarżył również decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] stycznia 2004 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor sądowy WSA Sylwester Golec (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. P. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku od towarów i usług za 2001r. p o s t a n a w i a Odrzucić skargę
W dniu [...] lutego 2004 r. do wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej nr [...] z dnia [...] stycznia 2004 r. Skargą tą zaskarżono również wymienioną na wstępie decyzję. Z nadesłanej do Sądu odpowiedzi na skargę wynika, że wymieniona decyzja nr [...] wydana została przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. i nie zostało od niej wniesione odwołanie w wyniku czego stała się ona ostateczna.
Sąd zważył, że zgodnie z art. 52 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie-art. 52 par. 2. Z przytoczonych przepisów wynika, że wyczerpanie toku instancji w postępowaniu administracyjnym jest warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie wyczerpał toku instancji w postępowaniu podatkowym, mimo ze na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (t. jedn. Dz. U. z 1999 r. Nr 54, poz. 572 ze zm.) przysługiwało mu prawo do wniesienia od zaskarżonej decyzji odwołania do Izby Skarbowej.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3 w zw. z art. 52 par. 1 i 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło