III SA/Wa 3914/06

PostanowienieWSA w Warszawie2007-01-19

Skład orzekający: Hanna Kamińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, od której nie uiszczono stałego wpisu, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 221 PPSA, pomimo orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności przepisu rozporządzenia dotyczącego wzywania do uiszczenia wpisu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez radcę prawnego, od której nie uiszczono stałego wpisu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA, nawet jeśli przepis rozporządzenia dotyczący wzywania do uiszczenia wpisu został uznany za niezgodny z Konstytucją. Brak opłaty stałej od skargi wniesionej przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego Z. K., będący radcą prawnym, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. o nałożeniu kary porządkowej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem poczty. Sąd stwierdził, że do dnia kontroli nie uiszczono należnego wpisu od skargi w kwocie 100 złotych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Kamińska, , po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... września 2006 roku Nr ... w przedmiocie nałożenie kary porządkowej z tytułu niestawiennictwa na wezwania organu postanawia - odrzucić skargę. - Pismem z dnia ... października 2006 r., wniesionym za pośrednictwem poczty w tym samym dniu, pełnomocnik skarżącego Z. K., będący radcą prawnym, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... września 2006 roku Nr... w przedmiocie nałożenie kary porządkowej z tytułu niestawiennictwa na wezwania organu. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 2 stycznia 2007 r. nie uiszczono należnego wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej: "u.p.p.s.a." pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 2006) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2194), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów. Jak wynika natomiast z przepisu § 2 ust. 1 pkt 1 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym ma charakter stały i wynosi 100 złotych. Przedmiotem skargi, wniesionej w sprawie niniejszej przez reprezentującego skarżącego radcę prawnego, jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W., a zatem skarga ta – zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem – objęta jest wpisem stałym. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu skargi pełnomocnik skarżącej nie dokonał wpłaty należnego wpisu stałego. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 u.p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 221 u.p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło