III SA/Wa 3926/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-04
Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za zapoznanie się z aktami sprawy, jeśli przedmiot zaskarżenia stanowi należność pieniężna o niskiej wartości?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną faktycznie udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za udział w rozprawie i zapoznanie się z aktami sprawy, nawet jeśli przedmiot zaskarżenia stanowi należność pieniężna o niskiej wartości. Wysokość wynagrodzenia należy ustalić zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uwzględniając rodzaj sprawy i podjęte czynności.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku pełnomocnika strony skarżącej, adwokata J.S., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. Pełnomocnik został wyznaczony do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Pełnomocnik stawił się na rozprawie, popierał skargę i złożył wniosek o zasądzenie kosztów. Przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna w kwocie 208 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi strony skarżącej, adw. J.S., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postępowania przed Sądem I instancji kwotę 60 zł wraz z kwotą podatku VAT w wysokości 13,80 zł, co daje łącznie 73,80 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 4/9/2015 r po rozpoznaniu wniosku adw. J.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] /10/2014 Nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p os t a n a w i a przyznać pełnomocnikowi strony skarżącej - adw. J.S. - tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postępowania przed Sądem I instancji - kwotę 60 zł (sześćdziesiąt złotych) wraz z kwota podatku VAT w wysokości 13,8 zł (trzynaście złotych osiemdziesiąt groszy); razem kwotę 73, 80 z (siedemdziesiąt trzy złotych osiemdziesiąt groszy).
Okręgowa Rada Adwokacka w W. , pismem z 25/3/2015 r., w wykonaniu postanowienia z 13/2/2015 r o przyznaniu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. J.S. .
Podczas rozprawy w dniu 31/8/2015 r, jak wynika z protokołu rozprawy, pełnomocnik z urzędu stawił się, popierał skargę i zwrócił się o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Skargę strony pełnomocnik poparł pismem z 31/8/2015 r. Zapoznał się nadto w dniu 3/4/2015 r z aktami sądowymi, co wynika z jego osobistej adnotacji.
Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej czy reprezentowanie strony w postępowaniu przed Sądem I instancji.
Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną.
Zdaniem referendarza sądowego, mając na uwadze rodzaj sprawy, wyrazem udzielenia pomocy prawnej w sprawie jest odnotowany w protokole udział pełnomocnika z urzędu w postępowaniu. Nadto, jak wynika z akt sprawy, niezależnie od stawiennictwa na rozprawie, pełnomocnik (substytut) zapoznawał się z aktami sprawy.
Mając na uwadze fakt, że w sprawie jest przedmiotem zaskarżenia należność pieniężna w kwocie 208 zł (opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi), udział strony w postępowaniu przed Sądem I instancji, złożenie stosowanego wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na podstawie § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r poz 461, j.t.), kwotę wynagrodzenia należało oznaczyć na 60 zł. Do tej kwoty należy doliczyć kwotę 23 % podatku VAT.
Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło