III SA/Wa 3969/14

Starszy Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 26.02.2015 r. po rozpoznaniu wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] .10.2014 r Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki p o s t a n a w i a odmówić stronie skarżącej przyznania prawa pomocy 1) Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym albo częściowym (art. 245 § 3 u.p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, o który wnioskuje strona, obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, (art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. Okoliczności uzasadniające potrzebę przyznania stronie prawa pomocy powinna wykazać – strona. 2) K. B. , wnioskiem zawartym w formularzu PPF (data 25.11.2014 r), zwróciła się o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu (doradcy podatkowego). W uzasadnieniu wskazała, ż: - miesięczne wynagrodzenie strony to kwota 1237 zł netto, emerytura mamy to 1459 zł, łącznie 2696 zł; - opłaca czynsz (583 zł), elektryczność (109), gaz (86 zł), telefon (159 zł), telewizję (67 zł), kartę [...] (98 zł), lekarstwa (150 zł); - na wyżywienie przeznaczają dziennie 30-35 zł; prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matka; - posiada, wraz z matką, mieszkanie o pow 52 m kw., - z dniem 21.11.2014 strona przeszła na emeryturę. Do formularza strona dołączyła kserokopie niektórych rachunków oraz informację miesięczną ZUS dla osoby ubezpieczonej. Wezwania referendarza sądowego z 3.02.2015 r r. o przekazanie dodatkowych informacji o sytuacji życiowej strony, tj. o wskazanie źródeł utrzymania, złożenie deklaracji podatkowych, odpisów wyciągów z rachunków bankowych, wysokości świadczeń z alimentów i in, skutecznie doręczonego jeszcze 9.02.2015 r (zwrotne potwierdzenie odbioru, karta 21) strona nie wykonała. Termin na przekazanie dokumentów upłynął 16.12.2015 r., który jest, co do zasady dniem pracy. 3) Wobec braku przekazania zakreślonych w wezwaniu informacji o sytuacji życiowej strony referendarz sądowy nie znajduje sposobu pogodzenia nękających go wątpliwości, co do rzeczywistej sytuacji finansowej strony z postulatem działania urzędnika zgodnie z prawem, a z regułami dyscypliny finansowej w szczególności. Nieprzekazanie informacji o sytuacji majątkowej strony, czyli brak uprawdopodobnienia konieczności przyznania jej prawa pomocy (istnienia przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a.) jest okolicznością uniemożliwiająca jej przyznanie prawa pomocy. 4) Dlatego, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 2, art. 246 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., należy zadecydować jak w sentencji.